违规报销的责任归属需根据行为人的身份、违规情节及涉及的法律法规综合判定，可能涉及民事、行政或刑事责任。以下从不同主体和责任类型进行详细分析：

一、企业内部员工违规报销

1. 民事责任

   • 违约责任：员工若违反劳动合同或企业规章制度中的诚信和合规义务，企业有权要求员工返还违规报销所得，并可能要求支付违约金。例如，员工通过虚报差旅费骗取报销款，企业可依据内部规定要求其退还全部款项，并视情节轻重处以罚款。
   • 侵权责任：若员工的违规报销行为给企业造成直接经济损失，如因虚假报销导致企业多支付税款或面临税务处罚，员工需承担相应的赔偿责任。

2. 行政责任

   • 企业可根据内部规章制度对违规员工进行纪律处分，如警告、罚款、降职、降薪、辞退等。这些处分措施旨在维护企业内部秩序，确保员工遵守财务制度和法律法规。

3. 刑事责任

   • 若员工通过伪造发票、虚构业务等手段骗取企业报销款项，且数额较大（一般达到六万元以上），可能构成职务侵占罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条，将依法处以三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。

二、国家机关工作人员违规报销

1. 行政责任

   • 违规报销的国家机关工作人员可能受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分，依据《中华人民共和国公务员法》及相关纪律规定执行。同时，根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》，违规报销属于违反廉洁纪律的行为，将依法给予政务处分。

2. 刑事责任

   • 若国家机关工作人员的违规报销行为涉及贪污、受贿等犯罪，如利用职务之便，通过违规报销侵吞、窃取、骗取公共财物，将依据《刑法》相关条款进行定罪处罚。例如，贪污罪依据《刑法》第三百八十三条进行量刑，根据贪污数额和情节轻重，可能处以有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。

三、涉及报销的第三方机构或个人责任

1. 第三方机构责任

   • 如开票公司为他人提供虚假发票等便利条件，可能面临行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。情节严重的，可能构成虚开发票罪，依据《刑法》第二百零五条进行处罚。

2. 审计等监督机构失职

   • 审计机构等在对报销事项进行审计监督过程中，若存在严重失职行为，如未发现明显的虚假报销凭证，可能导致民事赔偿责任。同时，相关责任人员可能面临行业处罚，如吊销执业资格证书；若构成犯罪，还将被追究刑事责任。

四、责任认定的关键因素

在认定违规报销责任时，需重点考虑以下因素：

• 行为人的主观故意：是故意违规还是过失导致，故意违规的责任通常更重。
• 报销金额大小：金额越大，责任越重，可能涉及刑事犯罪的门槛也越高。
• 职务或职责：是否利用职务之便进行违规报销，如国家机关工作人员利用职权进行贪污。
• 报销流程、审批程序和相关财务制度：是否违反了企业或单位的内部规定，以及这些规定的严格程度。

五、法律建议

• 企业和个人应增强法律意识：严格遵守财务制度和法律法规，避免违规报销行为的发生。
• 企业应加强内部管理：建立完善的报销流程和审批制度，加强对报销凭证的审核和监督。
• 遇到违规报销行为时：应及时收集证据，向相关部门举报或寻求法律帮助，以维护自身合法权益。

违规报销的责任追究是一个综合性的法律问题，需要依据不同的主体身份、违规情节和涉及的法律法规进行细致分析。如果您或您所在的企业遇到违规报销问题，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。