违规报销的责任归属并非一概而论，不能简单地将经办人视为第一责任人，而是需根据具体情况、公司规章制度及相关法律法规进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：
经办人可能被认定为第一责任人的情况
主动主导违规行为：
- 如果经办人故意虚构报销事项、篡改报销凭证或虚报费用金额，且是整个违规行为的发起者和主要推动者，那么经办人应承担首要责任。例如，经办人编造未发生的业务活动以套取公司资金，此类行为明显出于非法获利目的，经办人自然应被视为第一责任人。
隐瞒关键信息：
- 经办人在报销过程中故意隐瞒真实情况，如明知发票虚假却未向审核人员说明，以此骗取报销款项，导致违规报销得以通过，那么经办人也应承担相应责任。
经办人不是第一责任人的情况
受上级指示或胁迫：
- 如果经办人在上级领导指示、命令或胁迫下进行违规报销，且有证据证明非主动意愿，那么主要责任应在于领导。例如，领导要求经办人以公司业务费用名义报销个人消费，并威胁不利后果，此时经办人不应被视为第一责任人。
审核环节存在重大过错：
- 如果审批人、财务审核人员等未尽到认真审核职责，存在疏忽或故意纵容违规行为，导致违规报销通过，那么审批人或财务审核人员也应承担相应责任。例如，财务人员明知报销发票不符合规定，但因特殊关系仍予以通过，此时财务人员应承担一定责任。
公司管理制度缺陷：
- 如果公司报销制度和内部控制机制不完善，导致违规报销频发，那么公司高级管理人员或相关负责人因管理不善或默许纵容也应承担相应责任。在这种情况下，不能简单地将责任归咎于经办人。
其他相关人员的责任
- 审批人责任：审批人如未认真履行审批职责，导致违规报销通过，需承担相应责任。这要求审批人在审批过程中保持谨慎和负责的态度，确保报销事项的真实性和合规性。
- 管理责任：公司高级管理人员或相关负责人对报销制度管理不善或默许纵容违规行为，也负有管理责任。他们应建立健全的报销制度和内部控制机制，加强对报销活动的监督和管理。
综合建议
在确定违规报销责任人时，应全面考虑经办人的行为、审批流程的有效性、公司管理制度的完善程度以及相关法律法规的规定。为避免类似问题发生，公司应：
- 建立完善的报销制度和内部控制机制，明确报销流程、审批权限和责任划分；
- 加强员工培训，提高员工对报销制度和法律法规的认识和遵守意识；
- 加强监督和检查，定期对报销活动进行审计和核查，确保报销活动的合规性和有效性。
综上所述，违规报销的责任归属是一个复杂的问题，需要综合考虑多方面因素。只有经过全面调查和分析，才能准确判定责任人的身份及其应承担的责任。如果您在处理此类问题时遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。