骗取资金但不实际占有，并不一定直接构成贪污罪，这需要根据具体情形来判断。以下从几个关键角度进行分析：

1. 贪污罪的构成要件：

   • 贪污罪通常要求行为人具有国家工作人员的身份，并且利用职务上的便利，通过侵吞、窃取、骗取等手段非法占有公共财物。
   • 关键在于“非法占有”这一要素，即行为人必须实际控制或支配了公共财物。

2. 骗取资金但不实际占有的情形：

   • 如果行为人虽然实施了骗取资金的行为，但并未实际取得资金的控制权或支配权，比如资金被第三方截获或行为人因故未能实际取得资金，那么这种情况下，行为人可能不构成贪污罪的既遂。
   • 然而，如果行为人的骗取行为已经完成了对公共财物的非法控制或支配的准备，只是由于意志以外的原因未能实际取得资金，那么可能构成贪污罪的未遂。

3. 其他相关罪名的考虑：

   • 如果行为人的骗取行为不符合贪污罪的构成要件，但可能符合其他罪名的构成要件，如诈骗罪。诈骗罪并不要求行为人具有国家工作人员的身份，也不要求非法占有的是公共财物，只要行为人通过欺骗手段使他人产生错误认识，并基于这种错误认识处分财产，行为人因此取得财产，就可能构成诈骗罪。

4. 具体案例分析：

   • 在实际案例中，法院会综合考虑行为人的身份、职务便利、骗取手段、资金性质、实际占有情况等因素，来判断行为人是否构成贪污罪或其他罪名。
   • 例如，如果行为人作为国家工作人员，利用职务便利骗取了公共资金，但资金被及时追回并未实际落入行为人手中，法院可能会根据具体情况判断行为人构成贪污罪的未遂或其他相关罪名。

法律建议：

• 如果你或他人涉及此类情况，建议立即咨询专业律师，以便根据具体案情进行详细分析。
• 律师将能够评估行为人的身份、职务便利、骗取手段、资金性质以及实际占有情况等因素，为你提供准确的法律意见和辩护策略。

可能法律后果：

• 如果构成贪污罪或其他相关罪名，行为人可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、无期徒刑甚至死刑（在贪污罪情节特别严重的情况下），并可能处以罚金或没收财产。
• 刑事处罚的严重程度将取决于犯罪情节的严重程度、行为人的主观恶性以及社会危害程度等因素。

总之，骗取资金但不实际占有并不一定直接构成贪污罪，这需要根据具体情形来判断。如果你或他人涉及此类情况，请务必及时咨询专业律师以获取准确的法律意见。