结论：拿作废房产证且无委托书出租房屋的行为，是否构成诈骗，需结合具体情形判断，但该行为存在较高的法律风险，可能涉及诈骗或其他违法行为。

分析如下：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物，且数额较大。
   • 在此情境中，若行为人明知房产证已作废，仍使用其出租房屋，并意图通过此方式获取租金，且租金数额较大，同时隐瞒了房产证作废及无合法出租权的事实，那么该行为可能符合诈骗罪的构成要件。

2. 无委托书出租的法律性质：

   • 无委托书出租房屋，通常意味着行为人没有合法的出租权限。若行为人未经房屋所有权人同意，擅自使用作废的房产证出租房屋，这不仅侵犯了房屋所有权人的权益，也可能对承租人造成损失。
   • 此种行为可能构成无权处分，若承租人因此遭受损失，行为人可能需要承担民事赔偿责任。同时，若行为人以非法占有为目的，通过此方式骗取租金，还可能涉及刑事犯罪。

3. 具体情形的判断：

   • 行为人主观意图：若行为人明知房产证作废且无出租权，仍意图通过出租房屋获取租金，且租金数额较大，同时隐瞒了相关事实，那么该行为更可能构成诈骗。
   • 承租人损失情况：若承租人因行为人的欺骗行为而遭受了经济损失，如支付了租金但无法正常使用房屋，那么行为人的行为更可能被认定为诈骗。
   • 行为后果的严重性：若行为人的行为导致了严重的社会后果，如引发群体性事件或造成重大经济损失，那么该行为更可能受到刑事法律的制裁。

4. 法律风险与建议：

   • 法律风险：拿作废房产证且无委托书出租房屋的行为，不仅可能构成诈骗罪，还可能涉及其他违法行为，如伪造证件、无权处分等。这些行为都可能面临刑事法律的制裁和民事赔偿的责任。
   • 建议：对于房屋出租，应确保拥有合法的出租权限和有效的房产证件。若因特殊原因需要出租房屋，但房产证件存在问题或出租权限受限，应及时与房屋所有权人沟通并寻求合法解决方案。同时，在出租过程中应诚实守信，不得隐瞒相关事实或欺骗承租人。

后续行动建议：

• 若您或他人正面临此类情况，建议立即停止相关行为，并咨询专业律师以了解具体的法律责任和解决方案。
• 对于已经发生的欺骗行为，应尽快与承租人沟通并协商解决方案，以减少损失和避免法律纠纷。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。