结论：无证房产做假证签订租赁协议，该行为有可能构成诈骗，但具体是否构成诈骗还需结合案件的具体情况来判断。以下从多个角度进行分析：
一、法律定义与构成要件
诈骗罪的定义：
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
构成要件：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于错误认识处分了财产，且行为人因此获得了财产。
二、无证房产做假证签订租赁协议的行为分析
欺骗行为：
- 使用假证签订租赁协议，显然是一种欺骗行为。这种行为旨在使承租人相信房产具有合法的产权证明，从而愿意签订租赁协议并支付租金。
非法占有目的：
- 如果出租人明知房产无证，却故意制作假证以骗取租金，且其目的在于非法占有承租人的租金，那么这种行为就符合了诈骗罪的主观构成要件。
承租人的错误认识与财产处分：
- 承租人因出租人的欺骗行为而产生了错误认识，即认为房产具有合法的产权证明，从而愿意签订租赁协议并支付租金。这符合诈骗罪中“使对方产生错误认识，并基于错误认识处分了财产”的构成要件。
三、可能不构成诈骗的情形
出租人不知情：
- 如果出租人并不知道房产无证，且没有故意制作假证以骗取租金的目的，那么其行为可能不构成诈骗。但这种情况下，出租人可能因违反相关法律法规（如未取得房产证而出租房产）而面临其他法律责任。
承租人明知或应知：
- 如果承租人在签订租赁协议时明知或应知房产无证，却仍然选择签订协议并支付租金，那么出租人的行为可能不构成诈骗。因为承租人并未因出租人的欺骗行为而产生错误认识。
四、法律后果与建议
法律后果：
- 如果出租人的行为构成诈骗罪，那么其将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。同时，出租人还可能需要承担民事赔偿责任，赔偿承租人因此遭受的损失。
建议：
- 对于出租人而言，应确保房产具有合法的产权证明，并遵守相关法律法规进行出租活动。切勿为了谋取不正当利益而制作假证或进行其他欺骗行为。
- 对于承租人而言，在签订租赁协议前应仔细核查房产的产权证明及相关证件，确保房产的合法性。如发现出租人存在欺骗行为，应及时向相关部门报案并寻求法律帮助。
总结：无证房产做假证签订租赁协议的行为有可能构成诈骗罪，但具体是否构成还需结合案件的具体情况来判断。如果你或他人遇到类似情况，建议直接向我咨询，以便更准确地分析案件并给出法律建议。