结论概述：城管一个人执法是否违法，以及后续又来几个人是否影响前面行为的合法性，需根据具体情况判断。一般来说，单独执法不一定直接违法，但若违反法定程序或权限则可能构成违法；后续人员的到来本身不直接决定前面行为的合法性，但可能影响整个执法过程的合规性。

详细分析：

1. 单独执法的合法性：

   • 法定程序：城管执法通常需遵循一定的法定程序，包括出示证件、告知权利义务、制作执法文书等。若单独执法时未遵循这些程序，即使后续有其他人加入，该单独执法行为也可能因程序违法而被认定为不合法。
   • 执法权限：城管执法人员需在其法定权限范围内行事。若单独执法时超出了其权限范围，如进行了应由其他部门或多人共同完成的执法任务，则该行为可能违法。
   • 实际情况：在某些紧急或特殊情况下，如需要立即制止违法行为以防止危害扩大，城管执法人员可能单独采取行动。这种情况下，若事后能及时补全相关手续和程序，该单独执法行为可能被认定为合法。

2. 后续人员到来对前面行为合法性的影响：

   • 不直接决定：后续人员的到来本身并不直接决定前面单独执法行为的合法性。前面行为的合法性应独立评估，基于其是否遵循了法定程序和权限。
   • 可能影响整体合规性：然而，后续人员的到来可能影响整个执法过程的合规性。例如，若后续人员加入后共同完成了必要的执法程序（如制作执法文书、见证执法过程等），则可能使整个执法过程更加合规。反之，若后续人员的到来未对前面行为的违法性进行补救或纠正，则整个执法过程仍可能被视为违法。

3. 具体案例与判断：

   • 案例一：若城管执法人员单独执法时未出示证件、未告知权利义务，且后续虽有人加入但未补全相关手续，则该单独执法行为及整个执法过程均可能被视为违法。
   • 案例二：若城管执法人员单独执法时因情况紧急未立即制作执法文书，但后续有人加入后及时补全了相关手续，且整个执法过程未超出法定权限，则该单独执法行为及整个执法过程可能被视为合法。

法律建议：

• 对于城管执法人员：在执法过程中应严格遵循法定程序和权限，确保执法行为的合法性。若需单独执法，应在事后及时补全相关手续和程序，以避免法律风险。
• 对于公民：若对城管执法行为的合法性有疑问，可要求执法人员出示证件、告知权利义务，并有权对执法过程进行监督。若认为执法行为违法，可向相关部门投诉或寻求法律援助。

后续思考：

• 城管执法行为的合法性不仅关乎执法人员的权益，更关乎公民的合法权益和社会秩序的稳定。因此，在评估城管执法行为的合法性时，应综合考虑多种因素，包括法定程序、执法权限、实际情况等。
• 若对城管执法行为的合法性存在争议，建议通过法律途径解决，如申请行政复议或提起行政诉讼等。这有助于维护公民的合法权益，促进法治社会的建设。

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