全国人大常务委员会确实可以制定法律。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。而全国人民代表大会常务委员会则在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但不得同该法律的基本原则相抵触。此外，全国人大常委会还可以制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。

2. 立法权限：

   • 全国人大常委会的立法权限相当广泛，它不仅可以对全国人大制定的法律进行补充和修改，还可以就国家生活中的其他重要事项制定法律。这些法律涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，为国家的治理和发展提供了重要的法律保障。

3. 立法程序：

   • 全国人大常委会制定法律的过程，通常包括法律草案的提出、审议、表决和公布等环节。在法律草案的提出阶段，可以由全国人大主席团、全国人大常委会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院、全国人大各专门委员会以及一个代表团或者三十名以上的代表联名提出。法律草案经过审议后，由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过，然后由国家主席签署主席令予以公布。

4. 实际案例：

   • 在实际生活中，全国人大常委会制定了许多重要的法律，如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国刑法修正案》等。这些法律的制定和实施，对于维护社会秩序、保障公民权益、促进国家发展等方面都发挥了重要作用。

总结与建议： 全国人大常务委员会作为国家的立法机构之一，具有制定法律的权力。其制定的法律对于国家的治理和发展具有重要意义。如果您对全国人大常务委员会的立法工作或具体法律条款有进一步的疑问或需要了解，可以直接向我咨询，我将根据您的具体需求提供详细的法律解释和建议。