结论：关于村委委员当选两名，缺一名而政府不要求补选是否合法的问题，这主要取决于当地的法律法规以及村民委员会组织法的相关规定。一般情况下，若相关法律法规未明确规定必须补选，且政府行为符合法定程序和民主原则，那么政府不要求补选可能是合法的；但若相关法律法规有明确规定或政府行为违反法定程序，则可能不合法。以下从几个方面进行详细分析：
一、法律法规依据
《中华人民共和国村民委员会组织法》：
- 该法规定了村民委员会的组成、选举、罢免等事项。虽然它并未直接规定在村委委员缺额时是否必须补选，但强调了村民委员会的选举应当遵循民主、公开、公正的原则。
- 如果当地的地方性法规或政府规章有具体规定，在村委委员缺额时应当进行补选，那么政府不要求补选就可能违反了这些规定。
地方性法规或政府规章：
- 不同地区可能根据当地实际情况制定了关于村民委员会选举的具体规定。这些规定可能包括在村委委员缺额时的补选程序、时间限制等。
- 如果当地有这样的规定，而政府未按照规定要求补选，那么政府的行为就可能不合法。
二、政府行为的合法性分析
符合法定程序：
- 如果政府在决定不要求补选时，遵循了相关的法律法规和法定程序，如经过了村民会议或村民代表会议的讨论和决定，且该决定符合当地的实际需要和民主原则，那么政府的行为可能是合法的。
违反法定程序：
- 如果政府在未遵循相关法律法规和法定程序的情况下，擅自决定不要求补选，如未经过村民会议或村民代表会议的讨论和决定，或者该决定违反了当地的实际需要和民主原则，那么政府的行为就可能不合法。
三、实际操作中的考虑
村民自治原则：
- 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。因此，在决定是否补选村委委员时，应当充分考虑村民的意愿和利益。
- 如果村民普遍认为不需要补选，或者认为补选的成本过高、效果不佳，那么政府在尊重村民意愿的基础上，不要求补选可能是合理的。
政府指导与监督：
- 政府在村民委员会选举中扮演着指导和监督的角色。如果政府认为不要求补选符合当地的实际需要和法律法规的规定，且能够确保村民委员会的正常运转和村民的利益不受损害，那么政府的行为可能是合法的。
- 但政府也应当密切关注村民委员会的工作情况，如果发现因缺额导致工作受阻或村民利益受损，应当及时采取措施予以纠正。
四、建议与措施
查阅当地法律法规：
- 建议您首先查阅当地关于村民委员会选举的具体法律法规和政府规章，了解在村委委员缺额时是否必须补选以及补选的具体程序和要求。
与政府沟通：
- 如果您对政府不要求补选的行为有疑问或不满，可以与当地政府进行沟通，了解其决策的依据和理由，并表达您的意见和诉求。
寻求法律援助：
- 如果您认为政府的行为违反了法律法规或损害了您的合法权益，可以寻求法律援助或向相关部门投诉举报，以维护自己的合法权益。
最后，关于村委委员缺额是否补选的问题，需要综合考虑当地的法律法规、政府行为以及村民的意愿和利益。如果您对此有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。