结论：帮人捞人没办成退钱是否算诈骗，需根据具体情况综合判断。若行为人无非法占有目的，且因客观原因未能办成并主动退款，通常不构成诈骗；若存在欺骗行为或拒不退还等情形，则可能构成诈骗。
一、不构成诈骗的情形
无非法占有目的：
- 行为人在接受委托时，确实有能力且打算为对方办成事情，并在办事过程中付出了一定努力。例如，行为人通过合法途径尝试疏通关系，但因对方条件不符合或政策变动等客观原因未能成功。
- 因不可预见、不可克服的客观原因导致事情最终没有办成。
- 行为人主动退还了全部或扣除实际花费后的剩余款项。例如，行为人收取了10万元用于疏通关系，实际花费了2万元，最终退还了8万元。
有明确约定：
- 双方在办事前有明确约定，若未办成事则退还全部或部分费用。
- 退还行为是基于双方的约定和意愿进行的，且退还金额符合约定。
二、可能构成诈骗的情形
存在欺骗行为：
- 行为人一开始就没有打算或根本没有能力为对方办成事，而是以虚构事实或隐瞒真相的方式骗取他人钱财。例如，行为人声称能通过特殊关系快速办理捞人事宜，但实际上根本没有这种关系或能力。
- 即使事后退还了一部分钱，仍可能构成诈骗，因为其行为一开始就具有欺诈故意。例如，行为人收取了10万元后，仅退还了1万元以稳住对方，其余款项被挥霍或转移。
拒不退还或造成重大损失：
- 收取钱财时没有合法的理由和依据，且事后以没办成事为由仅退还部分款项，给对方造成了较大经济损失。
- 在对方要求退还钱款时，采取拖延、拒绝等手段拒不退还，且数额较大的，也可能涉嫌诈骗犯罪。例如，行为人收取了高额费用后，以各种理由拒绝退还，导致对方遭受重大经济损失。
三、法律建议
保留证据：
- 无论是委托人还是行为人，都应保留好相关证据，如聊天记录、转账记录、收据等，以便在发生纠纷时证明自己的主张。
协商解决：
- 双方应首先尝试通过友好协商解决问题，就退款金额、方式等细节进行沟通。协商过程中应保持冷静和理性，避免情绪化行为导致矛盾升级。
法律途径：
- 若协商无果，双方可考虑通过法律途径解决争议。委托人可以向公安机关报案，要求追究行为人的刑事责任；或者向法院提起民事诉讼，要求行为人退还钱款并赔偿损失。
- 在此过程中，应确保提供的证据充分且有效，以支持自己的主张。例如，委托人可以提供转账记录、聊天记录等证据证明行为人收取了钱财且未办成事；行为人则可以提供实际花费的收据等证据证明自己并非非法占有。
四、可能面临的法律后果
若构成诈骗：
- 行为人可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。具体刑罚根据诈骗数额、情节严重程度等因素确定。
若不构成诈骗：
- 行为人可能仅需承担民事责任，即退还钱款并赔偿损失。但若因行为人的过错导致对方遭受其他损失（如精神损害等），也可能需承担相应的赔偿责任。
总结：帮人捞人没办成退钱是否算诈骗，需根据行为人的主观意图、客观行为表现及钱款退还情况等多方面因素综合判断。在处理此类纠纷时，双方应首先尝试协商解决，并保留好相关证据以备不时之需。若协商无果或涉及刑事犯罪，应及时寻求法律帮助。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。