结论前置：公务员工资被欠不敢讨薪并不违法，讨薪是合法权利，但需通过合法途径进行。

详细分析：

1. 讨薪的合法性：

   • 无论是公务员还是其他劳动者，当工资被拖欠时，都有权要求用人单位支付应得的劳动报酬。这是基于《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的规定，这些法律明确保护了劳动者的合法权益，包括获得劳动报酬的权利。
   • 因此，公务员在工资被欠的情况下，不敢讨薪并不意味着讨薪行为本身违法。相反，讨薪是公务员作为劳动者应有的合法权利。

2. 讨薪的合法途径：

   • 协商解决：首先，公务员可以尝试与用人单位进行协商，了解工资拖欠的原因，并寻求解决方案。这种方式相对温和，有助于维护双方的关系。
   • 投诉举报：如果协商无果，公务员可以向当地的劳动监察部门投诉举报，要求劳动监察部门介入调查并处理。劳动监察部门有权对用人单位的违法行为进行查处，并责令用人单位支付拖欠的工资。
   • 申请仲裁或提起诉讼：在投诉举报无果的情况下，公务员还可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。这是通过法律途径解决劳动争议的有效方式，能够确保公务员的合法权益得到维护。

3. 不敢讨薪的可能原因及建议：

   • 担心影响工作关系：公务员可能担心讨薪会影响与用人单位的工作关系，甚至担心被报复。然而，合法讨薪是公务员的权利，用人单位不应因此对其进行报复。如果确实存在报复行为，公务员可以依法维权。
   • 缺乏法律知识：部分公务员可能对劳动法律法规了解不足，不知道如何合法讨薪。在这种情况下，建议公务员咨询专业律师或法律援助机构，了解自己的权利和义务，以及讨薪的合法途径。
   • 担心社会舆论：公务员作为公职人员，可能担心讨薪行为会引起社会舆论的关注。然而，合法讨薪是正当行为，不应受到社会舆论的指责。公务员应坚定自己的立场，依法维护自己的合法权益。

法律建议：

• 公务员在工资被欠的情况下，应勇敢站出来，通过合法途径讨薪。不要因为担心影响工作关系、缺乏法律知识或担心社会舆论而放弃自己的合法权益。
• 如果公务员在讨薪过程中遇到困难或问题，可以及时咨询专业律师或法律援助机构，获取专业的法律帮助和支持。

后续行动指导：

• 公务员可以先与用人单位进行协商，了解工资拖欠的原因，并尝试达成解决方案。
• 如果协商无果，公务员可以向当地的劳动监察部门投诉举报，或者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
• 在整个讨薪过程中，公务员应保留好相关证据，如工资条、劳动合同等，以便在需要时提供证明。