若政府作为用人单位拖欠工资，劳动者可通过以下途径维权：

1. 协商与沟通
   首先可尝试与政府相关部门（如财政局、人社局或具体用人单位）进行书面或口头沟通，明确要求支付拖欠工资，并保留沟通记录（如邮件、录音等）。若对方承认拖欠但暂无法支付，可要求出具书面还款计划或承诺函。

2. 行政投诉与举报
   根据《劳动保障监察条例》，劳动者可向当地劳动保障监察部门投诉，提交劳动合同、工资条、考勤记录等证据，要求劳动监察部门介入调查并责令政府限期支付工资。若政府拒不执行，劳动监察部门可依法申请法院强制执行。

3. 申请劳动仲裁
   若协商与投诉无果，劳动者可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张工资及可能的经济补偿（如拖欠工资的50%-100%赔偿金）。仲裁裁决具有法律效力，若政府不履行，可申请法院强制执行。

4. 提起行政诉讼（特殊情形）
   若政府拖欠工资的行为涉及行政合同（如政府购买服务合同）或行政机关直接雇佣关系，且劳动者认为政府行为违法，可依据《行政诉讼法》提起行政诉讼，要求法院判决政府履行支付义务。

5. 申请支付令
   根据《劳动合同法》第30条，劳动者可向法院申请支付令，要求政府在15日内支付工资。若政府未提出异议且不履行，劳动者可申请强制执行。此途径效率较高，但需提供明确债权债务关系的证据。

若政府作为拨款主体拖欠企业或个人款项（非劳动关系）：

1. 核查合同与拨款依据
   确认双方签订的合同或协议中关于拨款时间、条件、违约责任的条款，明确政府是否构成违约。

2. 发送律师函或催告函
   通过书面形式正式要求政府履行拨款义务，并设定合理期限。律师函具有法律威慑力，可能推动政府主动解决。

3. 提起民事诉讼或行政诉讼

   • 民事诉讼：若政府与企业/个人为平等民事主体关系（如政府采购合同），可依据《民法典》提起诉讼，主张拨款及违约金。
     
   • 行政诉讼：若政府行为属于行政许可、行政给付等范畴（如财政补贴、项目拨款），可依据《行政诉讼法》起诉政府不作为或违法拒绝拨款。

4. 申请财产保全或先予执行
   在诉讼过程中，若担心政府转移财产，可申请法院冻结其相关账户或资产。若情况紧急（如企业濒临破产），可申请先予执行，要求政府提前支付部分款项。

注意事项：

• 保留所有证据（合同、沟通记录、政府文件等），确保维权依据充分。
  
• 政府拖欠款项可能涉及财政审批流程复杂，需做好长期维权准备。
  
• 若涉及重大项目或公共利益，可尝试通过媒体监督或向上级政府反映情况，形成舆论压力。
  

如有具体案件细节或证据材料，可进一步向我咨询，我将结合实际情况提供针对性建议。