针对您提出的“公路局改制合同工怎么处理”的问题，这确实是一个涉及职工权益和企业改制的重要议题。以下是我根据相关政策法规和实际操作经验，为您提供的详细解答：
一、改制背景与原则
公路局改制通常是在国有企业重组或改革的大背景下进行的，旨在提高运营效率、优化资源配置。在改制过程中，必须遵循国家相关法律法规，特别是关于职工权益保护的规定，确保合同工的合法权益不受侵害。
二、合同工处理原则
依法依规处理：改制过程中，对合同工的处理必须严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规，以及地方政府的实施细则和政策规定。
平等协商原则：改制企业应与合同工进行平等协商，就劳动合同的变更、解除或终止等事项达成一致意见。
保障职工权益：在改制过程中，应确保合同工的工资、福利、社会保险等权益得到妥善保障，避免因改制而损害职工利益。
三、具体处理措施
劳动合同变更：
- 如果改制后的企业继续经营，且合同工的工作岗位、工作内容等未发生实质性变化，双方可以协商变更劳动合同的相关条款，如企业名称、法定代表人等，并继续履行原劳动合同。
- 如果合同工的工作岗位、工作内容等发生实质性变化，双方应重新签订劳动合同，明确新的权利和义务。
劳动合同解除或终止：
- 如果改制导致合同工的工作岗位被撤销或企业无法继续经营，双方可以协商解除劳动合同。在此情况下，企业应按照法律法规的规定支付经济补偿金。
- 如果合同工因个人原因提出解除劳动合同，也应按照法律法规的规定办理相关手续，并可能涉及经济补偿金的支付问题。
社会保险关系接续：
- 改制过程中，应确保合同工的社会保险关系得到妥善接续。企业应按照相关规定为合同工办理社会保险关系的转移手续，确保其社会保险权益不受影响。
再就业服务：
- 改制企业应积极为合同工提供再就业服务，如职业介绍、职业培训等，帮助其尽快实现再就业。
四、特殊情况处理
- 工伤职工：对于改制过程中的工伤职工，应按照国家相关法律法规的规定，妥善处理其工伤保险问题，确保其得到应有的医疗救治和经济补偿。
- 离退休人员：对于改制企业的离退休人员，应确保其基本养老金按时足额发放，并采取措施解决好医疗保险问题，将其纳入居住地街道社区社会化管理服务。
五、建议与注意事项
- 加强沟通协商：改制过程中，企业应与合同工保持密切沟通，及时解答其疑问，消除其顾虑，确保改制工作的顺利进行。
- 完善制度保障：企业应建立健全改制过程中的职工权益保障制度，明确处理流程和责任分工，确保各项措施得到有效执行。
- 寻求专业支持：在改制过程中，企业可以寻求劳动保障部门、法律顾问等专业机构的支持和指导，确保改制工作的合法性和合规性。
综上所述，公路局改制过程中对合同工的处理应遵循法律法规的规定，保障职工的合法权益，通过平等协商、妥善安置和再就业服务等方式，确保改制工作的顺利进行和社会的和谐稳定。