结论：实际施工人与没有合同的转包人之间有结算单，在符合一定条件下可以认定双方存在事实合同关系，但具体还需结合实际情况和法律规定综合判断。以下从不同角度进行分析：
事实合同关系的认定
事实合同关系的构成要件：
- 事实合同关系是指当事人之间虽未签订书面合同，但通过实际行为表明双方存在合同关系的一种法律状态。
- 构成事实合同关系通常需要满足以下要件：双方有实际履行行为、双方对合同的主要条款达成合意、履行行为符合合同目的。
结算单在事实合同关系认定中的作用：
- 结算单是双方对已完成工作量的确认和结算，它反映了双方之间的实际交易情况。
- 如果结算单详细列明了工作内容、工程量、单价、总价等关键条款，且双方均签字确认，那么这份结算单可以作为证明双方存在事实合同关系的重要证据。
实际施工人与转包人之间的关系
无书面合同的情况：
- 在实际施工中，有时由于各种原因（如时间紧迫、信任关系等），实际施工人与转包人之间可能并未签订书面合同。
- 但这并不意味着双方之间不存在合同关系，只要双方有实际履行行为，且结算单等证据能够证明双方对合同的主要条款达成合意，就可以认定双方存在事实合同关系。
转包行为的合法性：
- 需要注意的是，如果转包行为本身违反了法律法规的强制性规定（如未经发包人同意擅自转包），那么这种转包行为可能是无效的。
- 但即使转包行为无效，也不影响实际施工人与转包人之间基于实际履行行为而形成的事实合同关系的认定。不过，在这种情况下，双方可能无法依据合同主张违约责任等合同权利，而只能依据法律规定主张相应的赔偿权利。
法律建议
收集证据：
- 实际施工人应尽可能收集与转包人之间的所有交易证据，包括结算单、工作记录、沟通记录等，以证明双方之间存在事实合同关系。
咨询专业律师：
- 由于事实合同关系的认定涉及复杂的法律问题和证据规则，建议实际施工人在遇到相关纠纷时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。不过，在这里你可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。
考虑诉讼或仲裁：
- 如果双方无法就纠纷达成和解，实际施工人可以考虑通过诉讼或仲裁等法律途径解决纠纷。在选择诉讼或仲裁时，应根据具体情况和法律规定选择合适的管辖机构和程序。
举例说明：假设某实际施工人与转包人之间未签订书面合同，但双方有定期的结算单，且结算单上详细列明了工作内容、工程量、单价和总价等关键条款。在这种情况下，如果实际施工人能够提供其他证据（如工作记录、沟通记录等）证明双方之间存在实际履行行为，那么法院或仲裁机构很可能会认定双方之间存在事实合同关系。