关于中石化外包合同人员是否属于人员配额内的问题，这并非一个具有固定答案的法律问题，而是需要根据具体情况和相关合同条款来判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 合同条款的约定：

   • 首先，需要查看中石化与外包公司签订的合同中，是否有明确关于人员配额的条款。如果合同中明确规定了外包人员是否计入中石化的人员配额，那么应当按照合同约定执行。
   • 如果合同中没有明确规定，那么就需要进一步分析合同的其他条款以及双方的实际履行情况，以判断外包人员是否在实质上被视为中石化的人员配额的一部分。

2. 法律法规的适用：

   • 在没有具体合同条款的情况下，需要参考相关的法律法规。例如，劳动法、劳动合同法等，这些法律可能对外包人员的身份、权益以及用工单位的责任等方面有所规定。
   • 但需要注意的是，法律法规通常不会直接规定外包人员是否属于用工单位的人员配额内，而是会规定用工单位与外包公司之间的法律关系以及各自的责任。

3. 实际履行情况：

   • 除了合同条款和法律法规外，还需要考虑双方的实际履行情况。例如，中石化是否对外包人员进行了直接的管理、支付工资、提供福利等。
   • 如果中石化在实际操作中对外包人员进行了类似正式员工的管理和待遇，那么可能会被视为外包人员属于中石化人员配额的一部分，尽管这在法律上可能并不明确。

4. 行业惯例和解释：

   • 在某些行业或领域，可能存在关于外包人员是否属于人员配额的惯例或解释。这些惯例或解释虽然不具有法律约束力，但可以作为参考。
   • 如果中石化所在行业或领域有明确的惯例或解释，且双方在合同中没有明确排除，那么也可以考虑这些惯例或解释对判断外包人员是否属于人员配额的影响。

建议：

• 如果你作为中石化或外包公司的一方，需要明确外包人员是否属于人员配额内，建议首先仔细审查合同条款，看是否有明确规定。
• 如果没有明确规定，建议咨询专业的法律人士，结合相关法律法规、实际履行情况以及行业惯例和解释进行综合判断。
• 在任何情况下，都应当确保外包人员的权益得到保障，避免因为人员配额的问题而引发劳动纠纷或法律风险。

如果你有更具体的合同内容或实际情况需要咨询，可以直接向我提问，我会根据你的具体情况给出更详细的法律建议。