精神病人涉嫌违法时，农业行政处罚是否可以免予，需根据其违法行为时的精神状态来判定。具体分析如下：

1. 完全无辨认或控制能力的精神病人：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚。这一原则同样适用于农业行政处罚领域。
   • 实际应用：如果精神病人确实无法辨认或控制自己的行为，且这一状态在违法行为发生时持续存在，那么农业行政机关将不会对其给予行政处罚，而是会责令其监护人严加看管和治疗。

2. 间歇性精神病人：

   • 间歇性精神病人在精神正常时具有完全的辨认和控制能力。因此，如果他们在精神正常时实施了违法行为，包括违反农业管理规定的行为，农业行政机关应当依法给予行政处罚。
   • 实际应用：对于间歇性精神病人，农业行政机关在处理其违法行为时，会特别关注其违法行为发生时的精神状态。如果确认其在违法行为发生时精神正常，那么将依法进行处罚。

3. 尚未完全丧失辨认或控制能力的精神病人：

   • 对于这类精神病人，虽然其行为能力有所减弱，但并未完全丧失。在行政处罚中，他们可能仍具有一定的主观过错。然而，根据现行法律规定，这类情况通常不直接适用行政处罚的减免，而是可能通过其他方式（如强制医疗、责令监护人加强看管等）进行处理。
   • 实际应用：在处理这类精神病人的违法行为时，农业行政机关会综合考虑其行为能力、违法行为性质及后果等因素，依法作出合理决定。如果认为其违法行为情节轻微且确实存在辨认或控制能力减弱的情况，可能会酌情从轻或减轻处罚，但并非绝对豁免。

法律建议：

• 对于涉及精神病人的农业行政处罚案件，农业行政机关通常会进行调查取证，收集相关证据以确认精神病人的精神状态和行为能力。必要时，会委托专业机构进行精神状态鉴定。
• 如果您或您身边的人涉及此类情况，建议及时咨询专业律师（即我，周雪林律师），以便更准确地了解法律责任和可能的法律后果，并采取相应的法律措施。

可能法律后果：

• 如果精神病人被确认在违法行为发生时无法辨认或控制自己的行为，那么将不会受到农业行政处罚，但监护人需承担相应的看管和治疗责任。
• 如果间歇性精神病人被确认在违法行为发生时精神正常，那么将依法受到农业行政处罚。
• 对于尚未完全丧失辨认或控制能力的精神病人，农业行政机关将根据具体情况依法作出决定，可能包括从轻或减轻处罚等。