在行政复议中，复议确认对违法行为未履行查处职责构成行政不作为，必须同时满足以下条件：

1. 主体条件明确：

   • 行政不作为的主体必须是具有法定职责的行政主体，如政府机关、部门等。个人不能成为行政不作为的主体。
   • 法定职责主要来源于法律、法规以及规章，这些规范性文件需明确规定行政主体的具体职责。

2. 义务条件清晰：

   • 行政主体必须具有明确的、与行政职责相关的作为义务。这种义务不是道义上的要求或一般性的期望，而是必须在行政法规、行政规章中有明确、具体的规定。

3. 可能性条件具备：

   • 行政主体必须具备履行其行政义务的可能性。若因客观条件限制、意外事件或不可抗力导致无法及时履行，则不构成行政不作为。
   • 只有在行政主体有能力和条件履行义务，却因故意或过失未在规定期限内作为时，才构成行政不作为。

4. 事实条件成立：

   • 行政主体在接到相对人的合法申请后，或在依职权发现需要保护相对人权益的情形下，未在法定的或合理的期限内启动或完成行政程序，即构成行政不作为。
   • 这包括完全的不作为（未启动程序）和不完全的不作为（启动了程序但未完成）。

5. 申请条件完备：

   • 行政相对人必须以合法方式向行政主体提出明确的履行职责申请。申请方式可以是书面（如书信、电子邮件等）或口头（需行政机关记录并签字确认）。
   • 申请内容必须清晰、具体，以便行政主体能够准确理解并作出相应处理。

6. 合法权益受损：

   • 行政主体的不作为行为必须对行政相对人的合法权益造成了实际损害或存在造成损害的明确可能性。
   • 这种合法权益包括但不限于人身权、财产权、受教育权等受法律保护的权利。

7. 法律依据充分：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，公民、法人或其他组织在认为行政机关存在行政不作为情形时，可以依法申请行政复议。
   • 行政复议是维护自身合法权益的有效途径，但申请时需确保满足上述所有条件。

举例说明： 假设某市民发现某企业存在违法排污行为，向当地环保部门举报并要求查处。环保部门在接到举报后，未在法定期限内启动调查程序，也未对违法企业进行任何处罚。在此情况下，该市民可以认为环保部门存在行政不作为，并依法向上一级环保部门或同级人民政府申请行政复议。在申请时，该市民需提供举报材料、环保部门未作为的证据等，以证明满足上述所有条件。

法律建议：

• 在申请行政复议前，建议先与行政主体进行沟通，了解其未履行职责的具体原因，并尝试通过协商解决问题。
• 若沟通无果，再依法申请行政复议。在申请时，务必确保提供充分的证据和材料，以证明满足行政不作为的认定条件。
• 如有需要，可以寻求专业律师的帮助，以确保申请的合法性和有效性。

可能法律后果：

• 若行政复议机关认定行政主体存在行政不作为行为，将责令其限期履行职责或采取其他补救措施。
• 若行政不作为行为给行政相对人造成了实际损害，行政相对人还可以依法提起行政诉讼，要求行政主体承担赔偿责任。