行政共同违法行为的法律依据主要涉及多个法律层面，这些法律共同构成了判断行政行为是否违法的标准体系。以下是从不同角度对行政共同违法行为法律依据的详细分析：
宪法层面
- 宪法依据：宪法作为国家的根本大法，为行政行为的合法性提供了根本准则。行政机关的行为若与宪法相抵触，如超越权限或违背宪法原则精神，即构成行政违法。宪法确立了公民的基本权利和国家机构的组织与职责原则，强调一切国家机关和国家工作人员必须遵守宪法和法律，这是认定行政共同违法行为的基础。
法律层面
- 《中华人民共和国行政诉讼法》：该法第七十条明确规定了人民法院可以判决撤销或部分撤销行政行为的情形，包括主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当等。这些情形为判断行政共同违法行为提供了具体的法律标准。例如，若多个行政机关共同实施了一个行政行为，但其中某一机关的行为存在上述情形之一，则可能构成行政共同违法。
- 《中华人民共和国行政许可法》与《中华人民共和国行政处罚法》：这两部法律分别规范了行政许可和行政处罚的设定与实施，明确了行政机关在相关行为中的权限、条件和程序。若多个行政机关在共同实施行政许可或行政处罚时违反这些规定，即构成行政共同违法。
行政法规与地方性法规层面
- 行政法规：国务院根据宪法和法律制定的规范性文件，如《城市房地产开发经营管理条例》等，对行政活动具有重要的规范作用。若多个行政机关在共同执行行政法规时违反其规定，也构成行政共同违法。
- 地方性法规：省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，如某省的《饮用水水源保护条例》等，也是判断行政共同违法行为的依据之一。若多个行政机关在共同执行地方性法规时违反其规定，同样构成行政共同违法。
行政规章与其他规范性文件层面
- 行政规章：包括部门规章和地方政府规章，如公安部制定的部门规章和地方政府制定的城市管理规章等。行政机关在共同执行行政规章时若违反其规定，也构成行政共同违法。
- 其他规范性文件：各级行政机关制定的其他规范性文件也可作为判断行政共同违法行为的参考依据，但这些文件不得与上位法相抵触。若多个行政机关在共同执行这些规范性文件时违反其规定，且该规定与上位法不冲突，则可能构成行政共同违法。
违法行政行为的认定与处理
- 认定因素：在认定行政共同违法行为时，应综合考虑行政行为是否符合法律、法规、规章的规定和授权；是否遵循了法定程序；行政行为的内容是否合理、适当；行政机关是否存在滥用职权、明显不当等行为。
- 处理措施：对于行政共同违法行为，相关法律规定了严格的法律责任和惩罚措施。这包括但不限于行政处分（如警告、记过、降级、撤职、开除等）、撤销违法行政行为、赔偿损失等。责任追究通常依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规进行。
实际应用中的建议：
- 当公民、法人或其他组织认为多个行政机关共同实施的行政行为违法时，可以依法向人民法院提起行政诉讼或向行政复议机关申请行政复议，要求撤销或变更违法行政行为，并赔偿损失。
- 在提起诉讼或申请复议前，建议收集相关证据材料，如行政行为文书、现场照片、证人证言等，以证明行政行为的违法性。
- 同时，也建议加强对行政机关及其工作人员的监督，促进依法行政和法治政府建设，减少行政共同违法行为的发生。
综上所述，行政共同违法行为的法律依据广泛且具体，涉及宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章以及其他规范性文件等多个层面。在认定和处理行政共同违法行为时，应综合考虑各种因素，并依法采取相应的处理措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。