托育园提供收据没有开发票属于违法行为。具体分析如下：

1. 从税务法规角度：

   • 根据我国税收征收管理法及发票管理办法的相关规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。托育园作为提供托育服务的经营者，在收取费用时应当开具发票，这是其法定的税务义务。
   • 如果托育园只提供收据而不开发票，可能涉嫌偷逃税款，税务机关可以依法对其进行税务检查、处罚，包括补缴税款、加收滞纳金以及罚款等。

2. 从消费者权益保护角度：

   • 发票是消费者维权的重要凭证。如果托育园不提供发票，消费者在遇到服务质量问题、退费纠纷等情况时，可能因缺乏有效证据而难以维护自己的合法权益。
   • 消费者有权要求托育园提供正规发票，如果托育园拒绝提供，消费者可以向当地税务机关举报，或者通过法律途径维护自己的权益。

3. 从托育园自身管理角度：

   • 规范开具发票有助于托育园建立健全的财务管理制度，确保财务数据的真实性和准确性。
   • 如果托育园长期不开发票，可能导致财务管理混乱，甚至引发内部腐败问题，对托育园的长期发展不利。

建议：

• 对于托育园而言，应当严格遵守税务法规，规范开具发票，确保合法经营。
• 对于消费者而言，如果遇到托育园不提供发票的情况，应当及时向托育园提出要求，或者向当地税务机关举报，以维护自己的合法权益。

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