境内公司借款给境外子公司，在符合相关法律法规和监管要求的前提下，是合法的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律法规层面
外汇管理规定：
- 根据我国外汇管理相关规定，境内企业向境外子公司提供借款，需遵守外汇登记、审批或备案等程序。具体来说，可能需要向外汇管理部门进行外债登记，并按照规定的利率、期限等条件进行借款。
- 此外，还需关注借款用途是否符合外汇管理政策，如是否用于境外投资、偿还境外债务等合法用途。
税务规定：
- 境内公司向境外子公司借款，可能涉及利息收入的税务处理。根据税法规定，境内公司收取的利息收入需缴纳企业所得税。
- 同时，还需关注借款利息的支付是否符合反避税规定，如利率是否合理、是否存在利用借款进行利润转移等避税行为。
公司法规定：
- 境内公司作为借款人或出借人，需遵守公司法关于关联交易、资金拆借等方面的规定。确保借款行为符合公司章程和内部决策程序，避免损害公司和其他股东的利益。
二、监管要求层面
外债管理：
- 境内企业向境外子公司借款，可能被视为外债的一部分。因此，需遵守国家关于外债管理的相关规定，如外债规模控制、外债结构优化等。
- 还需关注外债的偿还计划，确保按时足额偿还外债，维护国家信用和金融稳定。
跨境资金流动监管：
- 跨境资金流动受到严格监管，境内公司向境外子公司借款需遵守相关跨境资金流动规定。如需通过银行进行跨境支付，需提供相关证明材料并办理相关手续。
- 还需关注资金流动的合规性，避免涉及洗钱、恐怖融资等违法犯罪活动。
三、实际操作建议
提前咨询和审批：
- 在进行境内公司向境外子公司借款前，建议提前咨询外汇管理部门、税务部门等相关机构，了解具体政策和操作流程。
- 根据咨询结果，准备相关申请材料并办理审批或备案手续，确保借款行为的合法性和合规性。
完善合同条款：
- 签订借款合同时，应明确借款金额、利率、期限、还款方式等关键条款，并约定违约责任和争议解决方式。
- 还需关注合同条款的合法性和有效性，避免因合同条款不当而引发法律纠纷。
加强风险管理和内部控制：
- 境内公司应加强对境外子公司借款的风险管理，建立风险预警机制和应急预案，及时应对可能出现的风险事件。
- 同时，应完善内部控制制度，确保借款行为的决策程序合规、资金使用透明、还款计划可行。
总结来说，境内公司借款给境外子公司在符合相关法律法规和监管要求的前提下是合法的。但为确保借款行为的合法性和合规性，建议境内公司在进行此类操作前充分咨询相关机构、完善合同条款并加强风险管理和内部控制。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。