国企总承包单位分包是否属于依法必招，需根据具体情况判断，主要取决于分包项目的性质、规模以及相关法律法规的要求。以下从不同角度详细分析：
一、法律法规对必须招标项目的规定
- 《中华人民共和国招标投标法》第三条：
- 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
- 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
- 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
这些项目，包括其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。若国企总承包单位的分包项目属于上述范畴，且达到规定的规模标准（如施工单项合同估算价在400万元人民币以上），则必须依法进行招标。
- 《必须招标的工程项目规定》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》：
- 进一步明确了必须招标的项目范围和规模标准，包括以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务，如果属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，也应依法进行招标。
二、分包项目的具体情况
专业工程分包：
- 若分包的专业工程在总承包合同中有约定，且分包单位由总承包单位自行选定（需经建设单位认可），同时该分包工程不属于必须招标的范围或未达到规模标准，则可能不需要额外进行招标。
- 但若分包的专业工程属于必须招标的范围，或者建设单位对分包单位有特定要求，则总承包单位仍需通过招标方式选择分包单位。
劳务作业分包：
- 劳务作业分包通常不涉及工程实体的主要部分，因此一般不需要进行招标。总承包单位可以直接与具有相应资质的劳务作业分包单位签订合同。
特殊情形下的分包：
- 对于一些小型、简单的分包工程，或者因特殊情况需要紧急分包的工程，如果法律法规没有明确规定必须招标，且建设单位同意，总承包单位可以不经过招标程序直接选择分包单位。但需确保分包单位的资质和信誉符合要求，以避免后续纠纷。
三、实际操作建议
明确分包内容与性质：
- 国企总承包单位在进行分包前，应首先明确分包的内容、性质和规模，以确定是否需要进行招标。这有助于避免后续的法律风险和纠纷。
遵守法律法规：
- 无论是否进行招标，国企总承包单位都应严格遵守相关法律法规的规定，确保分包的合法性和合规性。这包括选择具有相应资质的分包单位、签订合法的分包合同等。
加强合同管理：
- 与分包单位签订合同时，应明确双方的权利和义务，包括工程质量、工期、价款支付等方面的条款。这有助于保障项目的顺利进行和维护双方的合法权益。
举例说明：假设一个国企总承包单位承接了一个大型基础设施项目，其中部分专业工程需要分包。如果该专业工程属于必须招标的范围且达到规模标准，那么总承包单位必须依法进行招标选择分包单位。反之，如果该专业工程不属于必须招标的范围或未达到规模标准，且总承包合同中有约定分包单位的选择方式，那么总承包单位可以根据实际情况自行决定是否招标。
总结与建议：国企总承包单位在分包时，应首先明确分包项目的性质和规模，然后结合相关法律法规的要求来判断是否需要招标。在实际操作中，建议国企总承包单位充分咨询专业法律顾问的意见，以确保分包的合法性和合规性，并有效规避潜在的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。