核心结论：工程承包人携款跑路，发包方或相关权益人可通过以下途径维护自身权益，具体需结合实际情况选择适用方案：

1. 立即固定证据，启动法律程序追责

• 证据收集：需优先固定承包人违约的关键证据，包括但不限于：
  • 书面合同（明确约定工程范围、付款方式、违约责任等条款）；
  • 付款凭证（如银行转账记录、收据等，证明已支付款项）；
  • 沟通记录（微信、邮件、短信等，证明承包人失联或拒绝履约）；
  • 现场照片/视频（证明工程未完工或存在质量问题）；
  • 第三方证人证言（如监理、供应商等，佐证承包人违约事实）。
• 法律途径：
  • 民事诉讼：以“合同纠纷”或“不当得利”为由起诉承包人，要求返还已付款项、赔偿损失（如工期延误损失、另行委托他人的差价等）。若合同中约定了违约金条款，可一并主张。
  • 刑事报案：若承包人存在虚构事实、隐瞒真相骗取款项的行为（如伪造资质、冒用他人名义签约），可能涉嫌“合同诈骗罪”，可向公安机关报案，追究其刑事责任。刑事程序启动后，公安机关会追查资金流向，可能追回部分损失。

2. 申请财产保全，防止资金转移

• 操作要点：在起诉前或诉讼中，可向法院申请“诉前财产保全”或“诉讼财产保全”，冻结承包人名下的银行账户、房产、车辆等资产，防止其转移财产。需注意：
  • 需提供等值财产作为担保（如保险公司出具的保函）；
  • 保全期限一般为1年（银行账户）或2年（房产、车辆），需在期限内起诉，否则保全自动解除。
• 效果：若保全成功，即使承包人跑路，法院也可直接执行其被冻结的财产，提高追回款项的概率。

3. 向行业协会或监管部门投诉

• 适用场景：若承包人属于某行业协会会员（如建筑协会、装饰协会等），可向协会投诉其违约行为，协会可能通过行业黑名单、信用惩戒等方式施压。
• 监管部门：向当地住建部门、市场监管局举报承包人无资质施工、违规转包等行为，相关部门可能对其行政处罚（如罚款、吊销资质），间接推动其履行义务或赔偿损失。

4. 协商或调解，降低维权成本

• 协商：若承包人仍有部分资产或关联方（如实际控制人、担保人），可尝试通过律师函、谈判等方式要求其返还款项或继续施工。
• 调解：向当地人民调解委员会、行业协会调解中心申请调解，达成调解协议后可申请法院司法确认，赋予协议强制执行力。

5. 特殊情形处理

• 承包人挂靠施工：若实际施工人挂靠有资质的公司承揽工程，可追加被挂靠公司为共同被告，要求其承担连带责任。
• 工程款已支付给第三方：若发包方将款项支付至承包人指定第三方账户（如材料商、分包商），需证明该支付行为符合合同约定或行业惯例，否则可能被认定为未付款，需重新支付。

温馨提示：工程纠纷涉及金额大、法律关系复杂，建议优先委托律师介入，制定针对性维权方案。若需进一步分析证据或起草法律文书，可直接向我咨询。