核心结论：承包人拿着工程款逃跑，发包人可采取以下措施维护自身权益，具体需根据实际情况选择合适路径：

1. 立即固定证据，确认违约事实

• 关键证据：收集承包合同、付款凭证（转账记录、收据等）、工程进度确认单、沟通记录（微信、邮件、录音等），证明承包人未按约定完成工程且擅自离场。
• 违约认定：若合同明确约定工程款支付条件（如按进度付款），且承包人未完成对应阶段工作即收款离场，可主张其构成根本违约。

2. 协商或发送律师函，尝试和平解决

• 协商：通过书面或第三方（如行业协会、调解机构）督促承包人返还款项或继续履行合同。
• 律师函：委托律师发送正式函件，明确违约后果（如诉讼、赔偿利息等），部分承包人可能因压力返还款项。

3. 向公安机关报案，追究刑事责任（若涉嫌犯罪）

• 诈骗罪：若承包人虚构工程资质、伪造文件骗取工程款，可能构成诈骗罪（需满足“以非法占有为目的”要件）。
• 合同诈骗罪：若承包人签订合同时无履行能力，通过虚假承诺骗取款项后逃匿，可向经侦部门报案。
• 注意：刑事立案需满足一定金额标准（各地不同），且需提供初步证据证明犯罪故意。

4. 提起民事诉讼，主张违约赔偿

• 案由选择：以“建设工程施工合同纠纷”起诉，要求承包人：
  1. 返还多支付的工程款；
  2. 赔偿因停工导致的损失（如工期延误违约金、另行委托他人的差价等）；
  3. 继续履行合同（若工程仍有价值）。
• 财产保全：起诉同时申请法院冻结承包人银行账户、查封财产（如房产、车辆），防止转移资产。
• 执行难点：若承包人无财产可供执行，可申请将其列入失信被执行人名单，限制高消费。

5. 向行政部门投诉，寻求行政干预

• 住建部门：投诉承包人无资质施工、违规转包等行为，可能触发行政处罚（如罚款、吊销资质），间接促使其返还款项。
• 劳动监察部门：若承包人拖欠农民工工资，可协助工人主张权益，间接减少发包人垫付风险。

6. 特殊情形处理

• 挂靠关系：若实际施工人挂靠承包人名义施工，可同时起诉挂靠人和被挂靠人，要求承担连带责任。
• 转包/分包：若承包人将工程转包给无资质方，发包人可主张转包合同无效，并要求返还工程款。

行动建议：

1. 优先固定证据并发送律师函，为后续诉讼或刑事报案做准备；
   
2. 若承包人仍有财产或行踪可查，立即申请财产保全；
   
3. 咨询专业律师评估证据充分性，选择最优维权路径（刑事+民事双管齐下可能更有效）。
   

如有进一步细节（如合同条款、付款方式、承包人现状等），可向我补充说明，我会为您定制具体方案。