结论：国家法定节假日工作只给补休而不支付三倍工资，这一做法通常是不合理的，但具体是否合法需根据实际情况判断。

分析说明：

1. 法定节假日的工资支付规定：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。这意味着，在法定节假日工作，劳动者有权获得三倍工资的加班费。

2. 补休与加班费的关系：

   • 补休通常适用于休息日（如周末）安排劳动者工作的情况。在这种情况下，如果用人单位不能安排补休，则需要支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。然而，对于法定节假日的工作，补休并不能替代三倍工资的支付。

3. 特殊情况下的合理性判断：

   • 尽管上述规定明确，但在某些特殊情况下，如双方劳动合同中有特别约定，或者用人单位与工会或劳动者代表协商达成一致，且该约定或协商不违反法律法规的强制性规定，那么可能存在一定的灵活性。但这种情况较为罕见，且需要严格的法律程序和证据支持。

4. 法律后果：

   • 如果用人单位在国家法定节假日只安排补休而不支付三倍工资，劳动者有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求用人单位支付应得的加班费。劳动监察部门或劳动仲裁机构将根据相关法律法规进行裁决，保障劳动者的合法权益。

行动建议：

• 核实劳动合同：首先，劳动者应核实自己的劳动合同中是否有关于法定节假日工资支付的特别约定。
• 与用人单位沟通：如果劳动合同中没有特别约定，劳动者可以与用人单位沟通，要求按照法律规定支付三倍工资。
• 寻求法律援助：如果沟通无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。

进一步思考：

• 劳动者在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于工资支付、加班费等关键内容，确保自己的权益得到充分保障。
• 用人单位也应严格遵守法律法规，合理安排劳动者的工作时间，并按照规定支付加班费，以维护良好的劳动关系和企业的社会形象。

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