在承包地里建坟墓是违法的。以下是从多个角度进行的详细分析：

一、法律禁止与立法目的

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条以及《殡葬管理条例》第十条的明确规定，禁止在耕地、林地等地区建造坟墓。承包地，无论是耕地还是林地，均属于这一明确禁止的范围。这些法律规定的核心目的在于保护耕地资源，确保土地的合理利用，防止乱埋乱葬现象，以维护农业生产的可持续发展和社会公共秩序。

二、承包地的使用权限与限制

承包人通过承包合同获得的是对土地进行经营并获得收益的权利，这并不意味着可以随意在土地上建造建筑物或其他设施。建坟墓显然超出了承包地的正常使用范围，违反了承包合同的约定以及相关法律法规的规定。具体来说：

• 土地用途管制：我国实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地。承包地作为农用地，其主要用途是农业生产，如种植、林业、畜牧业等。在承包地里建坟墓，改变了土地的农业用途，未办理相关审批手续，属于违法行为。
• 合同约定：农民与村集体签订的土地承包合同，通常会明确约定土地的用途为农业生产经营。在承包地里建坟墓，显然违反了这一合同约定。村集体有权依据合同追究承包方的违约责任，包括但不限于要求恢复土地原状、赔偿损失等。

三、违法行为的严重后果

对于违反法律规定，在承包地里建坟墓的行为，《中华人民共和国土地管理法》第七十五条明确了相应的法律责任。县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等将按照职责责令限期改正或者治理，并可以并处罚款。若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。此外，《殡葬管理条例》第二十条规定，将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方（包括承包地）埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。

四、对生态环境与公共利益的影响

在承包地里建坟墓不仅违反法律法规，还可能对周边的生态环境和公共利益造成严重影响。修建坟墓过程中的挖土、填方等行为可能导致水土流失，破坏植被，进而影响生态平衡。同时，坟墓的存在也可能影响周边居民的生活环境，如产生异味、影响美观等，甚至可能对当地的城乡规划、土地利用总体规划造成负面影响。

五、特殊情况说明

尽管在一般情况下不允许在承包地里建坟墓，但在某些少数民族聚居地区，若存在土葬习俗且符合当地依法制定的相关规定和习俗，经过特定程序和审批后，可能在特定区域的承包地上进行丧葬活动。然而，这必须是在严格遵守相关规定和程序的前提下进行的，且这种情况并不普遍。

总结与建议：

从法律法规的明确禁止、承包地的使用权限与限制、违法行为的严重后果以及对生态环境与公共利益的影响等多个方面来看，在承包地里建坟墓是违法的。为了避免不必要的法律纠纷和生态环境损害，建议选择合适的墓地建设地点，并严格遵循相关审批程序和法律法规的要求。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。