签合同不发货不一定构成诈骗，其性质需根据行为人的主观意图、客观行为及后果综合判断。一般而言，此行为更多属于民事违约；但在特定情况下，若行为人存在非法占有目的并实施了欺诈手段，则可能构成合同诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：
一、一般构成民事违约的情形
在商业活动中，签了合同不发货通常被视为民事违约行为。这种情况可能由于供应商自身原因造成，如生产安排问题（原材料供应不足、生产设备故障等）或市场行情变化导致继续履行合同不利。在这些情形下，供应商并非出于非法占有对方财物的目的而违约，而是由于客观因素或商业决策所致。
处理方式：
- 受损方有权依据《中华人民共和国民法典》中关于合同违约的相关规定，要求违约方承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
- 例如，如果供应商因原材料短缺无法按时交货，但愿意支付违约金或赔偿买方因此遭受的损失，这通常被视为民事违约的解决方式。
二、可能构成合同诈骗罪的情形
如果行为人在签订合同时即无履行合同的能力或故意不履行合同，且以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相等欺骗手段骗取对方当事人财物，数额较大，则可能构成合同诈骗罪。
具体表现：
- 虚构事实：行为人明知自己无法供货，却谎称有充足的货源和供货能力，与他人签订供货合同并收取货款后逃匿或将货款用于其他非法活动。
- 隐瞒真相：行为人故意隐瞒自己无法供货的实际情况，诱使对方签订合同并支付货款，如生产基地已被责令停产整顿但仍与客户签约收款。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪将受到严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金甚至没收财产等。
- 例如，如果行为人通过虚构货源骗取货款后逃匿，且数额较大，就可能构成合同诈骗罪，面临刑事处罚。
三、区分关键与实际操作建议
区分关键：
- 区分一般违约行为与诈骗的关键在于行为人的主观目的和客观行为。如果行为人主观上是为了履行合同而由于某种原因未能履行，这属于违约行为；如果行为人主观上存在非法占有的目的，且通过欺骗手段获取财物，则可能构成诈骗。
实际操作建议：
- 证据收集：在面临签合同不发货的情况时，受损方应首先收集相关证据，包括合同文本、交易记录、沟通记录等，以证明违约或诈骗事实的存在。
- 法律分析：受损方可以依据上述分析，判断行为人的行为性质，并据此选择合适的法律途径。
- 选择适当的法律途径：如果是一般违约行为，受损方可以通过民事诉讼途径要求违约方承担责任；如果构成诈骗，则应向公安机关报案，依法追究行为人的刑事责任。
总结来说，签合同不发货并不直接构成诈骗，而是需要根据具体情况进行判断。在处理此类问题时，应综合考虑行为人的主观目的、客观行为以及相关法律法规的规定。如果你面临类似问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供针对性的法律建议。