在包工包料的地基工程中，责任归属主要取决于合同的具体约定以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
合同约定角度：
- 如果合同中明确规定了地基工程的质量、材料、施工等各方面的责任归属，那么应当首先遵循合同的约定。例如，如果合同中约定地基工程由承包方（即包工包料的一方）负责，并且承包方也承诺了相应的质量标准和保修期限，那么在地基工程出现问题时，承包方应当承担相应的责任。
- 反之，如果合同中约定地基工程由发包方负责监督或提供部分材料，或者对地基工程的质量标准有特别约定，那么责任归属就需要根据合同的具体条款来确定。
法律法规角度：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规的规定，建筑施工企业应当对其施工的工程质量负责。这意味着，在包工包料的地基工程中，如果地基工程的质量问题是由于施工企业的施工不当或材料不合格等原因造成的，那么施工企业应当承担相应的法律责任。
- 同时，如果地基工程的质量问题是由于设计缺陷或地质条件等不可抗力因素造成的，那么责任归属可能需要根据具体情况和相关法律法规的规定来确定。在这种情况下，可能需要通过专业鉴定来确定责任归属。
实际案例与司法实践角度：
- 在实际案例中，法院通常会根据合同的具体约定、相关法律法规的规定以及双方当事人的过错程度等因素来综合判断责任归属。例如，如果地基工程的质量问题是由于承包方施工不当造成的，而发包方在合同履行过程中没有过错，那么法院可能会判决承包方承担全部或部分责任。
- 另外，如果双方当事人在合同中没有明确约定地基工程的责任归属，或者约定不明确，那么法院可能会根据相关法律法规的规定和公平原则来判决责任归属。
针对您的情况，我建议如下：
- 首先，仔细审查合同中关于地基工程的责任归属条款，明确双方的权利和义务。
- 如果合同中有明确约定，且地基工程的质量问题确实是由于承包方的责任造成的，那么您可以要求承包方承担相应的责任，包括修复地基、赔偿损失等。
- 如果合同中没有明确约定或约定不明确，或者您对责任归属有争议，那么建议您咨询专业律师或相关机构进行鉴定和评估，以便更准确地确定责任归属并维护自己的合法权益。
最后，需要强调的是，在处理包工包料地基工程的责任归属问题时，应当注重证据的收集和保存。例如，施工合同、施工图纸、材料采购凭证、施工记录、质量检测报告等都是重要的证据材料，它们对于确定责任归属和维护自己的合法权益具有至关重要的作用。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。