行政单位人员出差是可以借差旅费的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 法律依据与合理性：

   • 行政单位人员因公出差，需要支付交通、住宿、餐饮等费用，这些费用是公务活动的必要开支。为了保障公务活动的顺利进行，行政单位通常会根据相关规定和预算，为出差人员提供差旅费借款。
   • 差旅费借款是行政单位财务管理中的一项常规操作，旨在确保出差人员能够及时、足额地获得公务活动所需的资金，从而顺利完成出差任务。

2. 借款流程与规定：

   • 行政单位人员出差借款通常需要遵循一定的流程，包括填写借款申请单、提供出差计划、预算等相关材料，并经过单位领导的审批。
   • 借款金额一般根据出差地点、时间、任务等因素综合确定，并需符合单位的财务管理规定和预算限制。
   • 出差结束后，出差人员需要及时报销差旅费，并归还剩余借款（如有）。

3. 注意事项与风险防范：

   • 行政单位人员在借款时，应确保借款用途的合法性和合理性，不得将借款用于个人消费或其他非公务活动。
   • 出差人员应妥善保管借款凭证和报销单据，以便在报销时提供完整的证据链。
   • 行政单位应加强对差旅费借款的管理和监督，防止出现滥用、挪用等违规行为。对于违规借款行为，单位应依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。

4. 实际案例与操作建议：

   • 在实际操作中，行政单位通常会根据自身的财务管理制度和预算情况，制定具体的差旅费借款管理办法。这些办法会明确借款的条件、流程、限额以及报销和归还等要求。
   • 对于出差人员来说，建议在借款前详细了解单位的差旅费借款管理办法，确保自己的借款行为符合规定。同时，在出差过程中，应合理规划开支，尽量节约费用，并在出差结束后及时报销和归还借款。

总结与建议：行政单位人员出差借款差旅费是合理且必要的，但应遵循一定的流程和规定。作为行政单位人员，应了解并遵守单位的差旅费借款管理办法，确保借款行为的合法性和合理性。同时，行政单位也应加强对差旅费借款的管理和监督，防止出现违规行为。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。