您好，关于您提出的“为什么以前中外合资合同需要审批后才生效”的问题，这主要涉及到我国对外商投资企业的法律监管和政策考量。以下是我为您详细解答的内容：

一、法规依据

根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》以及后续的相关法律法规，合营各方签订的合营协议、合同、章程，需要报国家对外经济贸易主管部门（现为商务部）审查批准。这一规定明确了中外合资经营企业合同需要经过审批才能生效的法律基础。

二、审批原因

1. 维护国家经济主权和产业安全：

   • 中外合资合同涉及外国投资者与中国企业的合作，这种合作不仅关乎双方的经济利益，更关乎国家的经济主权和产业安全。通过审批，政府可以对合资企业的经营范围、投资比例、技术引进等方面进行把关，确保合资企业的经营活动符合国家的产业政策和经济发展战略，从而维护国家的经济利益和产业安全。

2. 规范合资行为，保护双方合法权益：

   • 审批过程也是对合资合同内容的一次全面审查。通过审批，可以确保合同条款的合法性和合规性，避免合同中存在不公平、不合理或违法的条款，从而保护合资双方的合法权益。

3. 促进外资合理利用，推动经济发展：

   • 外资的引入对于我国经济发展具有重要作用。然而，外资的引入也需要合理引导和监管，以确保其能够真正促进我国经济的发展。通过审批，政府可以对外资的引入进行筛选和把关，确保外资能够投入到符合国家产业政策和经济发展需要的领域，从而推动我国经济的健康发展。

三、实例说明

以中国企业与外国企业共同出资设立中外合资经营企业为例，双方在签订合资合同后，需要将合同及相关文件报国家对外经济贸易主管部门审查批准。只有获得批准证书后，合同才能正式生效，双方才能按照合同约定开展后续的经营活动。

四、现状变化

需要注意的是，随着我国对外开放程度的不断提高和法律法规的不断完善，中外合资合同的审批流程也在不断优化和简化。例如，现在很多审批事项已经实现了网上办理和一站式服务，大大提高了审批效率。同时，一些不必要的审批环节也被取消或合并，进一步减轻了企业的负担。

五、建议

在签订中外合资合同时，建议您务必事先了解并遵循相关法律法规及审批要求。如果可能的话，可以咨询专业法律顾问或相关政府部门的意见，以确保合同内容合法合规，并顺利完成审批流程。这样可以避免因合同未获审批而引发的法律风险和经济纠纷。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。