关于行政单位工资发放凭证的相关规定及工资变化所需手续，核心结论如下：

1. 工资发放凭证的法律规定
   根据《中华人民共和国会计法》第十四条及《工资支付暂行规定》第六条，行政单位必须以书面形式记录工资支付情况，包括支付时间、金额、支付对象姓名、扣款项目及金额、实发金额、员工签名等，并保存至少两年备查。工资发放凭证需真实、完整，不得伪造或隐匿，否则可能面临行政处罚（如罚款）或刑事责任（如《刑法》第一百六十二条之一规定的隐匿、故意销毁会计凭证罪）。

2. 工资变化所需手续
   工资调整需遵循“合法、合规、透明”原则，具体手续如下：

   • 依据文件：需有明确的工资调整依据，如国家政策（如公务员职级并行、津贴补贴调整）、单位内部规章制度（如绩效考核结果、岗位变动）、劳动合同约定（如续签合同调整薪资）等。
     
   • 审批流程：
     
     • 内部审批：调整方案需经单位领导班子集体决策（如党组会、办公会），并形成会议纪要；涉及全员或大范围调整的，需报上级主管部门或财政部门备案。
       
     • 员工确认：调整后需以书面形式通知员工（如工资调整通知书），并由员工签字确认；若员工拒绝签字，可通过公告、邮件等方式留存送达证据。
       
   • 财务处理：财务部门需根据审批文件和员工确认记录，更新工资系统数据，并在工资发放凭证中单独标注调整项目（如“职级晋升补发”“绩效奖励”），确保账目清晰。
     

3. 特殊情形处理

   • 临时性调整（如加班费、奖金）：需附具体计算依据（如考勤记录、考核结果），并经部门负责人和财务部门审核。
     
   • 扣减工资：仅限法定情形（如代扣代缴个税、社保、法院判决扣款等），需保留相关凭证（如完税证明、社保缴费记录、执行通知书），并告知员工扣款原因。
     

建议：行政单位应定期自查工资发放凭证的合规性，避免因程序瑕疵引发劳动争议（如员工主张未足额支付工资）。若对具体手续或证据留存有疑问，可直接向我咨询，我会结合您所在地区的政策进一步分析。