无证使用回收食品作为原料生产食品的行为，确实可能构成违法行为的竞合。以下从不同角度为你详细分析：
从食品安全法规的角度：
- 根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，食品生产经营者必须取得相应的许可，并严格遵守食品安全标准。使用回收食品作为原料生产食品，显然违反了食品安全标准中关于原料来源和质量控制的要求。
- 同时，无证生产食品也是严重的违法行为，因为食品生产经营许可制度是保障食品安全的重要措施之一。无证生产意味着生产者可能不具备必要的生产条件、卫生标准和质量控制能力，从而增加了食品安全风险。
- 因此，这种行为同时违反了食品安全法中关于许可和原料使用的规定，构成了两个违法行为的竞合。
从刑法角度（如构成犯罪）：
- 如果无证使用回收食品作为原料生产食品的行为情节严重，如生产了大量不符合安全标准的食品并销售，或者造成了严重的食品安全事故，那么这种行为还可能构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。
- 在这种情况下，行为人不仅违反了食品安全法规，还触犯了刑法，需要承担刑事责任。这同样体现了违法行为的竞合，即同时违反了行政法规和刑事法律。
法律后果与竞合处理：
- 对于这种违法行为的竞合，法律通常规定按照较重的处罚进行追究。也就是说，如果行为同时构成行政违法和刑事犯罪，那么行为人可能需要同时承担行政责任和刑事责任。
- 在行政责任方面，食品药品监督管理部门可以依法对行为人进行罚款、没收违法所得、吊销许可证等处罚。
- 在刑事责任方面，如果构成犯罪，行为人可能面临有期徒刑、罚金等刑罚。
建议：
- 如果你发现有人无证使用回收食品作为原料生产食品，应及时向当地的食品药品监督管理部门或公安机关举报。
- 作为食品生产经营者，必须严格遵守食品安全法规，取得相应的许可，并确保原料来源合法、质量可靠。
- 如果在生产经营过程中遇到法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。