关于固定资产投资补助是否违背公平竞争审查条例的问题，不能一概而论，需要结合具体情况进行分析。以下是从不同角度的详细分析：
公平竞争审查条例的基本原则：
- 公平竞争审查条例旨在防止政府及其所属部门滥用行政权力，排除、限制竞争，从而维护市场公平竞争秩序。其核心在于审查政策措施是否可能对市场竞争产生不利影响。
固定资产投资补助的性质与目的：
- 固定资产投资补助通常是政府为了鼓励特定行业、地区或项目的发展，而提供的财政支持。其目的在于促进经济增长、优化产业结构或推动技术创新等。
- 这种补助并不直接针对市场上的某个具体竞争者，而是针对整个行业或项目，旨在提升整体竞争力。
固定资产投资补助是否违背公平竞争审查条例的分析：
- 不违背的情况：如果固定资产投资补助是普遍适用的，即所有符合条件的行业、地区或项目都能获得相同的补助，且补助的发放不依赖于特定的市场主体或竞争行为，那么这种补助通常不会被视为违背公平竞争审查条例。因为它没有偏袒某个特定的市场主体，也没有排除或限制其他市场主体的竞争机会。
- 可能违背的情况：如果固定资产投资补助是针对特定市场主体或竞争行为而发放的，且这种发放方式导致了市场竞争的不公平，那么这种补助就可能违背公平竞争审查条例。例如，如果政府只向某个特定企业提供投资补助，而该企业因此获得了不公平的竞争优势，排挤了其他竞争对手，那么这种补助就可能被视为违背公平竞争原则。
法律建议与风险提示：
- 对于政府而言：在制定和实施固定资产投资补助政策时，应确保政策的普遍适用性和公平性，避免偏袒某个特定市场主体或竞争行为。同时，应建立健全的审查机制，对补助政策进行公平竞争审查，以确保其符合相关法律法规的要求。
- 对于企业而言：如果企业认为政府提供的固定资产投资补助政策存在不公平竞争的情况，可以向相关部门提出异议或投诉。同时，企业也应密切关注政策动态，及时调整自身战略，以适应市场变化。
总结来说，固定资产投资补助是否违背公平竞争审查条例，取决于补助政策的制定和实施方式。如果补助政策是普遍适用的、公平的，且没有偏袒某个特定市场主体或竞争行为，那么它通常不会被视为违背公平竞争审查条例。反之，则可能构成不公平竞争。如有具体疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。