国家公务员借钱不还，确实可能构成违纪违法，具体需分情况讨论：
从违纪的角度来看：
- 国家公务员作为公职人员，应当遵守职业道德和纪律规范，包括诚实守信、廉洁奉公等。如果公务员借钱不还，这明显违背了诚实守信的原则，损害了公职人员的形象和信誉。
- 根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》的相关规定，公职人员有违反职业道德、社会公德、家庭美德行为的，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。因此，公务员借钱不还，如果情节严重，可能会受到相应的政务处分。
从违法的角度来看：
- 借钱不还本身可能构成民事上的违约行为。如果公务员与出借人之间存在明确的借贷合同，且公务员未按照合同约定履行还款义务，那么出借人可以通过民事诉讼的方式要求公务员承担违约责任，包括偿还借款本金、利息以及可能产生的违约金等。
- 在某些情况下，如果公务员借钱不还的行为涉及诈骗、挪用公款等犯罪行为，那么还可能构成刑事犯罪。例如，如果公务员以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，骗取出借人的财物，数额较大的，可能构成诈骗罪；如果公务员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大且超过三个月未还的，可能构成挪用公款罪。
针对您的情况，我有以下几点建议：
- 收集证据：如果您是出借人，且公务员借款人未按照约定还款，您应当首先收集相关证据，如借贷合同、转账记录、聊天记录等，以证明借贷关系的存在以及借款人未履行还款义务的事实。
- 协商解决：在收集到足够证据后，您可以尝试与借款人进行协商，要求其履行还款义务。如果协商无果，您可以考虑通过法律途径解决。
- 法律途径：您可以向法院提起民事诉讼，要求借款人承担违约责任。如果借款人的行为涉嫌犯罪，您还可以向公安机关报案，要求追究其刑事责任。
最后需要强调的是，每个案件的具体情况都有所不同，因此在处理此类问题时，建议您根据实际情况咨询专业律师（即我本人，温铭传律师，专注于刑事辩护、债权债务领域），以便获得更具体、更专业的法律建议。如果您有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。