结论：原国企工人批了行政编制在交警支队上班，按普通工办理退休手续是否合法，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
编制性质与退休手续的关系
- 行政编制与退休政策：行政编制通常对应的是公务员或参照公务员管理的人员，其退休政策一般遵循《中华人民共和国公务员法》及相关规定。若该工人已正式获得行政编制，并享受相应的公务员待遇，那么其退休手续应按照公务员的退休政策来办理，而非普通工。
- 普通工退休政策：普通工通常指的是企业职工或事业单位中非编制内的工作人员，其退休政策主要依据《中华人民共和国社会保险法》及相关企业职工养老保险规定。若该工人并未真正纳入行政编制体系，或虽获批行政编制但未享受相应待遇，而是继续以普通工身份工作，那么按普通工办理退休手续可能是合法的。
审批程序与退休手续的合法性
- 审批程序的合规性：无论按何种身份办理退休手续，都必须经过严格的审批程序。这包括个人申请、单位审核、社保部门审批等环节。若审批程序合规，且符合相关法律法规的规定，那么退休手续就是合法的。
- 编制变动的合法性：若该工人从国企工人转为行政编制人员，这一变动必须经过合法的程序，如考试、考核、调动等，并获得相关部门的批准。若编制变动本身不合法，那么基于这一变动而办理的退休手续也可能受到影响。
法律建议与后续行动
- 核实编制身份：首先，应核实该工人的编制身份是否真实有效，是否已正式纳入行政编制体系，并享受相应的待遇。
- 咨询相关部门：若对编制身份或退休手续有疑问，建议咨询当地的人事部门或社保部门，了解具体的政策和规定。
- 法律途径解决争议：若认为退休手续办理不合法，且协商无果，可以通过法律途径解决争议，如申请行政复议或提起行政诉讼。
法律背景：
- 根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，公务员的退休政策有明确的规定，包括退休年龄、退休待遇等。
- 根据《中华人民共和国社会保险法》及相关企业职工养老保险规定，企业职工的退休政策也有明确的规定，主要依据缴费年限、缴费基数等因素确定退休待遇。
可能后果：
- 若按普通工办理退休手续而该工人实际应享受公务员待遇，可能导致其退休待遇降低，侵犯其合法权益。
- 若编制变动或退休手续办理过程中存在违法行为，相关责任人员可能面临法律责任。
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