将林地改成耕地，未经法定程序审批是违法的行为。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国森林法》：该法明确规定，矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应不占或少占林地；确需占用林地的，须经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，并依法办理建设用地审批手续。同时，禁止毁林开垦等毁坏林木和林地的行为。未经法定程序将林地改为耕地，属于毁林开垦，违反此规定。
   • 《中华人民共和国土地管理法》：该法强调非农业建设应节约使用土地，并保护耕地不被非法占用或改变用途。土地用途变更需遵循严格审批程序，随意将林地改为耕地不符合法律规范。

2. 审批流程与要求：

   • 若需将林地转为耕地，必须向县级以上人民政府林业主管部门提出使用林地申请，并提交项目批准文件、林地权属证明、使用林地可行性报告等材料。
   • 林业主管部门会审核申请材料，组织现场查验，核实林地情况，并可能进行公示，征求社会公众意见。
   • 符合条件的，林业主管部门会核发使用林地审核同意书，用地单位凭此同意书，依照土地管理规定办理建设用地审批手续。
   • 在变更过程中，需按照批准的方案进行变更，不得超范围或超标准使用土地，并采取有效措施保护生态环境，防止水土流失和生态破坏。

3. 法律后果：

   • 行政处罚：依据《森林法》第七十四条，非法进行开垦等活动造成林木毁坏的，将被责令停止违法行为，限期补种树木，并可处以罚款。造成林地毁坏的，同样需停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，并可处以罚款。
   • 刑事处罚：根据《刑法》第三百四十二条，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大且造成大量毁坏的，可处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。

4. 特殊情况说明：

   • 在特殊情况下，如果经过相关部门的合法审批，按照规定的程序和要求办理了林地转用手续，将林地转为耕地用于符合规划和政策的农业生产等用途，则是合法的。这强调了在进行土地用途变更时，必须遵循法定程序和审批要求。

建议与指导：

• 请务必遵守相关法律法规，不要擅自改变土地用途。如有将林地转为耕地的需求，应提前咨询相关部门，了解具体的审批流程和要求，确保合规操作。
• 若您在林地转为耕地的过程中遇到任何法律问题或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和指导。

保护土地资源，维护生态环境，是我们每个人的责任和义务。在进行土地用途变更时，请务必遵循法律法规，确保合法合规。