承租人是可以变更的，但变更需满足一定条件，并遵循相关法律规定或租赁合同的约定。以下是对承租人变更问题的详细分析：
一、承租人变更的基本原则
合同约定优先：
- 如果租赁合同中明确规定了承租人变更的程序和条件，那么应严格按照合同执行。这是双方意思自治的体现，也是避免后续纠纷的重要依据。
出租人同意：
- 在租赁合同未明确规定的情况下，承租人的变更通常需要得到出租人的书面同意。新承租人也需要符合出租人的要求，如信用状况、支付能力等，以确保租赁关系的稳定性和连续性。
法定程序遵循：
- 无论是公房租赁还是私房租赁，变更承租人一般都需要遵循一定的法定程序，如提交申请、提供相关证明材料等。这是确保变更合法有效的关键步骤，也是保护各方权益的必要措施。
二、公房租赁中的承租人变更
原承租人死亡或外迁：
- 若原承租人在租赁期间死亡或外迁，与其共同居住满一定期限（通常为两年以上）且具有本市常住户口的家庭成员，如配偶、父母、子女等，可以申请变更为承租人。
家庭协议变更：
- 公有居住房屋的承租人可以与本处有本市常住户口的共同居住人协商一致，将承租户名变更为其中一人。这种变更需得到出租人的同意，并办理相关变更登记手续。
特殊情形的处理：
- 若原承租人生前无共同居住人或共同居住人无本市常住户口，但其配偶或直系亲属有本市常住户口，他们可以继续履行租赁合同，或在符合条件下申请变更承租人。
三、私房租赁中的承租人变更
经出租人同意的转租：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，承租人可以在经过出租人书面同意的情况下，将租赁房屋转租给第三人。此时，第三人实际上成为了新的承租人。但需注意，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人造成租赁物损失的，承租人应当赔偿损失。
企业合并、分立等原因的变更：
- 如果承租人是企业，并且因合并、分立等原因导致权利和义务由变更后的企业或其他主体承接，那么经与出租人协商一致，可以相应变更承租人。
租赁合同约定的变更条件成就：
- 租赁合同中双方可以约定在特定条件下变更承租人。当这些约定条件满足时，即可按照合同约定进行变更。
租赁期限届满后的续租：
- 租赁期限届满后，如果承租人继续使用租赁物且出租人没有提出异议的，原租赁合同将继续有效，但租赁期限为不定期。此时虽未直接变更承租人，但租赁关系得到了延续。同时，房屋承租人享有以同等条件优先承租的权利。
四、变更承租人的普遍条件与程序
- 无论是公房租赁还是私房租赁，变更承租人通常需要满足以下条件：原承租人死亡或外迁、与新承租人为同一户籍、是原承租人的家庭成员、与原承租人共同居住一定时间（如一年以上）、没有其他住房等。
- 满足条件的当事人需写出书面申请，并经出租人同意后办理相关变更登记手续，方能成为合法的承租人。
五、建议与注意事项
- 在进行承租人变更前，建议咨询专业律师或当地相关部门，以获取专业的法律意见和指导，确保变更行为的合法性和有效性。
- 变更承租人时，应严格遵守法定程序和合同约定，确保变更过程的合法合规性，避免因不了解相关法律法规而引发纠纷和风险。
综上所述，承租人变更是一个涉及多方面因素和法律规定的复杂过程。在实际操作中，应充分考虑租赁合同的具体内容、相关法律法规的规定以及实际情况的变化，确保变更过程的合法合规性。