税收保全措施确实包括冻结银行账户存款。税收保全措施是税务机关为确保国家税收及时足额入库，防止纳税人逃避纳税义务而依法采取的一系列行政强制手段。这些措施的核心目的在于通过限制纳税人处理其可用作缴纳税款的财产，来保障税收的及时入库。
具体来说，税收保全措施主要包括以下几种方式：
冻结银行账户存款：
- 当税务机关有确凿依据认为纳税人存在逃避纳税义务行为，且在责令限期缴纳税款期间发现纳税人有明显转移、隐匿财产或收入迹象，且不能提供纳税担保时，税务机关可以向纳税人的开户银行或其他金融机构发出协助执行通知书，要求其冻结纳税人相当于应纳税款金额的存款。这一措施的目的是防止纳税人转移资金，确保其有足够的资金用于缴纳税款。
扣押财物：
- 税务机关可以将纳税人的商品、货物等便于移动和保管的财物移至其他场所予以扣留，使纳税人在扣留期间暂时丧失对这些财物的占有和处分权。这一措施的目的是限制纳税人对这些财物的处置，防止其在纳税前将其转移或变卖。
查封财产：
- 税务机关可以对纳税人的不动产或不宜移动的财物（如大型设备）采用加贴封条等方式进行封存，禁止纳税人擅自处分。这一措施的目的是防止纳税人在纳税期限届满前转移、隐匿这些财产，确保税款能够按时足额征收。
（在特定情况下）拍卖财产：
- 如果纳税人逾期未缴纳税款，税务机关有权将查封或扣押的财产进行公开拍卖，并以拍卖所得抵缴税款。这是税收保全的最终手段，通过市场机制实现税款的回收。
实施税收保全措施的注意事项：
- 遵循法定程序：税务机关在执行税收保全措施时，必须严格遵守相关法律法规和程序规定，确保措施的合法性和有效性。
- 保护纳税人权益：在采取措施的同时，税务机关应充分考虑和保护纳税人的合法权益，避免不必要的损失和侵害。例如，个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品不在税收保全措施的范围之内。
- 异议与复议权利：纳税人对税务机关的保全措施有权提出异议或申请行政复议，以确保自身权益得到妥善维护。
综上所述，税收保全措施是税务机关维护税收秩序、保障国家利益的重要手段，其中冻结银行账户存款是其中的一种重要方式。在实际操作中，税务机关应严格按照法律法规执行，确保措施的合法性、有效性和公正性。