私人承包鱼塘是否应该围栏，这主要取决于承包合同的具体约定、当地政策规定以及实际需求，以下从不同角度进行分析：

1. 承包合同约定：

   • 如果承包合同中明确规定了承包方有权对鱼塘进行围栏，或者约定了围栏的相关事宜（如围栏的材料、高度、费用承担等），那么承包方应当按照合同约定进行围栏。
   • 如果承包合同中没有明确约定围栏事宜，但也没有禁止承包方进行围栏，那么承包方在考虑实际需求和当地政策后，可以与发包方协商决定是否进行围栏。

2. 当地政策规定：

   • 不同地区对于鱼塘围栏可能有不同的政策规定。有些地区可能出于安全、环保或土地利用等方面的考虑，对鱼塘围栏有明确的限制或要求。
   • 因此，在决定是否围栏前，承包方应当先了解当地的相关政策规定，确保围栏行为符合法律法规的要求。

3. 实际需求：

   • 围栏的主要目的是保护鱼塘内的鱼类资源，防止外来物种入侵、盗窃或破坏。
   • 如果鱼塘位于偏远地区或治安状况不佳的地方，围栏可能更为必要。
   • 同时，围栏也可以作为鱼塘的边界标识，有助于明确土地使用权和避免纠纷。

4. 法律后果与风险：

   • 如果未经允许擅自围栏，可能会面临被相关部门处罚的风险，如罚款、拆除围栏等。
   • 如果围栏行为侵犯了他人的合法权益（如相邻土地的使用权），还可能引发民事纠纷，需要承担相应的法律责任。

建议：

• 在决定是否围栏前，承包方应当仔细阅读承包合同，了解合同中关于围栏的约定。
• 同时，咨询当地相关部门或法律专业人士，了解当地政策规定和法律风险。
• 如果决定围栏，应当选择合适的围栏材料和高度，确保围栏的稳固性和安全性。
• 在围栏过程中，注意保护周边环境，避免对生态环境造成破坏。

总结：私人承包鱼塘是否应该围栏，需要综合考虑承包合同约定、当地政策规定以及实际需求等多方面因素。在做出决定前，建议承包方充分了解相关信息并咨询专业人士的意见，以确保围栏行为的合法性和合理性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。