公职人员承包鱼塘本身并不直接构成违规行为。但是否违规，需要根据具体情况来分析，以下是一些可能涉及的角度：

1. 公职人员身份与职责：

   • 公职人员首先需要遵守国家法律法规以及公职人员的行为准则。
   • 如果公职人员的职责与承包鱼塘存在直接利益冲突，或者承包鱼塘的行为可能影响到其公正执行公务，那么这种承包行为就可能被视为违规。

2. 鱼塘承包的合法性：

   • 鱼塘的承包需要符合相关法律法规，比如土地承包法、渔业法等。
   • 如果鱼塘的承包过程存在违法违规行为，如未经批准、未履行相关手续等，那么公职人员参与这样的承包行为就可能构成违规。

3. 是否利用职权或职务之便：

   • 如果公职人员利用自己的职权或职务之便，为承包鱼塘谋取不正当利益，或者对鱼塘的承包、经营提供特殊照顾，那么这种行为就可能被视为违规甚至违法。

4. 是否影响公职形象：

   • 公职人员需要维护自己的公职形象，避免因为个人行为而损害公众对公职人员的信任。
   • 如果承包鱼塘的行为引起了社会的不良反响，或者被认为有损公职人员的形象，那么也可能被视为违规。

综上所述，公职人员承包鱼塘本身并不直接构成违规行为，但需要根据具体情况来判断。如果公职人员在承包鱼塘的过程中违反了相关法律法规、行为准则或者利用了职权、职务之便，那么就可能构成违规甚至违法。因此，公职人员在考虑承包鱼塘时，应该仔细权衡自己的行为是否符合相关规定和要求。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。