公对公转账没有发票是否犯法，需分情况讨论：

1. 若转账行为本身合法且符合财务规定，但未取得发票
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。若公对公转账属于正常经营往来（如采购商品、支付服务费等），但收款方未依法开具发票，付款方不直接构成违法，但可能面临税务风险。例如：

   • 付款方若未取得发票，可能导致企业所得税前无法扣除成本，增加税务负担；
     
   • 若长期未取得发票，可能被税务机关认定为“账外经营”或“虚列成本”，引发税务稽查。
     建议：付款方应要求收款方补开发票，或通过税务机关代开发票，确保财务合规。

2. 若转账行为涉及虚开发票或偷逃税款
   若公对公转账的目的是为了虚构交易、套取资金或偷逃税款（如通过“走账”掩盖非法收入、虚增成本等），则可能构成违法甚至犯罪。例如：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条，虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，可能面临有期徒刑、拘役或罚金；
     
   • 即使未虚开发票，但通过转账隐瞒收入、逃避纳税义务的，可能构成《税收征收管理法》第六十三条规定的“偷税”，需补缴税款、滞纳金，并处罚款；情节严重的，可能追究刑事责任。
     建议：企业应确保转账行为真实反映经营业务，避免通过公对公转账进行“体外循环”或“资金空转”。

3. 特殊情形：非经营性转账或小额零星交易
   若公对公转账属于非经营活动（如借款、还款、投资等），或符合《企业所得税税前扣除凭证管理办法》中“小额零星经营业务”的条件（如单次500元以下且未取得发票的支出），可能无需发票作为税前扣除凭证。但需注意：

   • 非经营性转账需保留合同、付款凭证等证明资金用途的文件；
     
   • 小额零星交易需符合“个人从事应税项目经营业务”的条件，且支付对象为自然人。
     

总结：公对公转账本身不违法，但未取得发票可能引发税务合规风险；若转账行为涉及虚开发票或偷逃税款，则可能构成违法犯罪。企业应严格遵守财务和税务规定，确保转账行为真实、合法，并妥善保管相关凭证。如有具体案件或疑问，可进一步向我咨询。