关于“给别人做标书，废标了，谁承担费用”的问题，这主要取决于双方之间的约定以及废标的具体原因。以下是从不同角度进行的分析：

1. 双方有明确约定的情况：

   • 如果在委托制作标书时，双方已经明确约定了废标情况下的费用承担方式，那么应当按照约定来执行。例如，如果约定了无论废标原因如何，制作标书的费用都由委托方承担，那么即使废标是由于制作方的原因导致的，费用也应由委托方承担；反之，如果约定了废标是由于制作方原因导致的，则制作方需承担相应费用，那么就应按照此约定执行。

2. 双方没有明确约定的情况：

   • 制作方无过错：如果废标并非由于制作方的原因导致，而是由于招标方的原因（如招标文件变更、招标流程违规等）或其他不可抗力因素（如自然灾害、政策调整等）导致的，那么制作方通常无需承担废标带来的费用损失。此时，委托方应自行承担制作标书的费用。
   • 制作方存在过错：如果废标是由于制作方的原因导致的，如标书内容不符合招标文件要求、存在重大错误或遗漏等，那么制作方可能需要承担一定的责任。在这种情况下，委托方有权要求制作方承担部分或全部制作标书的费用，甚至可能要求制作方赔偿因废标而产生的其他损失。具体责任承担方式可能需要根据实际情况进行协商或通过法律途径解决。

3. 法律原则与公平性考虑：

   • 在处理此类纠纷时，还应考虑法律原则和公平性。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。因此，在确定费用承担方式时，应综合考虑双方的过错程度、实际损失情况以及公平原则等因素。

建议：

• 为了避免类似纠纷的发生，建议在委托制作标书时，双方应明确约定废标情况下的费用承担方式以及其他相关事项，并签订书面合同以明确双方的权利和义务。
• 如果发生废标情况，双方应首先通过友好协商的方式解决纠纷；如果协商不成，可以考虑通过法律途径解决，如向法院提起诉讼或申请仲裁等。

总结：废标后谁承担费用，主要取决于双方之间的约定以及废标的具体原因。在处理此类纠纷时，应综合考虑法律原则、公平性以及双方的实际损失情况等因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。