定金能否退还需根据认购协议的具体约定及实际情况判断，主要分为以下两种情况：

1. 若认购协议中明确约定了定金退还条件，且符合约定情形
   例如协议中写明“若因开发商未取得预售许可证导致无法签约，定金全额退还”，或约定了“买方在X日内可无条件解约并退定金”等条款。此时若条件成就，您有权要求开发商按约定退还定金，开发商拒绝退还的，可凭协议通过诉讼或协商解决。

2. 若认购协议未约定退还条件，或约定不符合法定情形
   根据《民法典》第587条，定金具有担保性质，若因给付定金方（买方）违约（如无故拒绝签约），则无权要求返还；若因收受定金方（开发商）违约（如隐瞒房屋抵押、一房二卖等），则需双倍返还定金。
   特殊情形：若因不可归责于双方的原因（如政策突变导致购房资格丧失、房屋被查封等），定金应退还，但需提供证据证明非自身过错。

操作建议：

• 第一步：仔细核对认购协议条款，重点查看“定金处理”“违约责任”等章节；
  
• 第二步：收集证据（如开发商违约的证明、沟通记录、政策文件等）；
  
• 第三步：先与开发商协商，协商不成可向当地房管部门投诉或直接起诉（注意诉讼时效为3年）。
  

风险提示：若协议中写明“定金不退”且您已签字确认，且无法证明开发商存在过错，退定金难度较大，需做好心理准备。

如有具体协议条款或事件细节，可进一步向我说明，我会帮您分析退定概率及操作路径。