关于“未批先建后补办手续是否合法”的问题，这需要分情况来讨论，并且要结合具体的法律法规和地方政策来理解。
一、一般原则：未批先建是违法的
根据《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规，依法应当编制水土保持方案（或其他相关审批手续，如规划许可、用地许可等）的生产建设项目，在未编制或未经批准的情况下擅自开工建设，即构成“未批先建”的违法行为。这种行为在建设期间就已经存在违法事实，必须承担相应的法律责任。
二、补办手续不能完全免除法律责任
即使事后补办了相关手续，也不能完全免除“未批先建”期间的法律责任。因为违法事实已经发生，补办手续只是对后续建设行为的合法化，并不能追溯消除之前的违法行为。根据相关法律法规，对于“未批先建”的行为，除了要求补办手续外，还可能面临罚款等行政处罚。
三、特定情况下的补办手续政策
然而，在实际操作中，一些地方政府为了促进土地节约集约高效利用、保障产业项目健康发展，可能会出台一些特定政策来规范“未批先建”产业项目补办建设审批手续的工作。例如，哈尔滨市人民政府就印发了《哈尔滨市妥善解决未批先建产业项目补办建设审批手续若干规定》，该规定明确了补办手续的条件、程序和相关要求。但这类政策通常都有严格的适用范围和条件限制，并且要求项目单位在补办手续前必须先行完善相关条件（如取得土地使用权、符合规划要求等），同时还需要承担违法责任并接受相应的处罚。
四、建议与启示
遵守法律法规：任何建设单位都应自觉遵守相关法律法规，切勿抱有“先建后补”的侥幸心理。在项目开工前，必须依法履行各项审批手续，确保建设行为的合法性。
增强法律意识：企业及项目负责人必须增强法律意识，坚持合法经营。只有守住法律底线，才能真正实现高质量发展。
关注地方政策：如果确实存在“未批先建”的情况，并且希望补办手续，那么应密切关注当地政府的相关政策规定，了解补办手续的具体条件、程序和要求。
积极配合整改：在补办手续的过程中，应积极配合相关部门的调查和认定工作，按照要求整改完善相关条件，确保项目符合规划、建设、环评、消防和安全等要求。
综上所述，“未批先建后补办手续”并不能完全合法化之前的违法行为，但在特定情况下和符合一定条件的前提下，可以通过补办手续来规范后续的建设行为。然而，这并不意味着可以忽视或逃避之前的法律责任。因此，建议建设单位在项目开工前务必依法履行各项审批手续，确保建设行为的合法性和合规性。