在扣押违法嫌疑人手机以调取证据时，通常需要开具调取证据通知书，但也有例外情况。具体分析如下：

1. 一般情况需要开具调取证据通知书：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，侦查机关在侦查活动中，为了收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料，有权向有关单位和个人收集、调取证据。在调取证据时，通常应当出示调取证据通知书。这是为了保障公民的合法权益，防止侦查权滥用，确保侦查活动的合法性和规范性。
   • 在扣押违法嫌疑人手机的情况下，手机作为可能包含重要证据的物品，其扣押和调取应当遵循法定程序。因此，侦查机关在扣押手机前，一般应当开具调取证据通知书，并明确调取的证据种类、数量、特征等信息。

2. 例外情况可能不需要开具调取证据通知书：

   • 在某些紧急情况下，如犯罪嫌疑人可能毁灭、伪造证据，或者存在其他紧急情形，需要立即扣押手机以防止证据灭失的，侦查机关可能来不及开具调取证据通知书。在这种情况下，侦查机关可以先行扣押手机，但应当在扣押后及时补办相关手续，并向被扣押人说明情况。
   • 此外，如果手机是由违法嫌疑人主动交出，或者是在现场检查、搜查等过程中被发现的，且侦查机关能够当场确认手机与案件有关联的，也可能不需要单独开具调取证据通知书。但这种情况下，侦查机关仍然应当制作相关的扣押清单或笔录，以记录扣押的过程和结果。

建议：

• 对于侦查机关而言，在扣押违法嫌疑人手机时，应当尽量遵循法定程序，开具调取证据通知书，并确保扣押过程的合法性和规范性。
• 对于被扣押人而言，如果认为侦查机关的扣押行为存在违法或不当之处，可以及时向相关部门提出申诉或控告，以维护自己的合法权益。

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