结论：根据国家劳动法规定，用人单位连续4个月拖欠工资不发，属于违法行为。劳动者有权要求用人单位支付拖欠的工资，并可能获得相应的赔偿。
法律背景与依据：
《中华人民共和国劳动法》：
- 第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”
- 第九十一条规定：“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：……（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；……”。
《中华人民共和国劳动合同法》：
- 第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；……”。
- 第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：……（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；……”。
法律建议：
与用人单位协商：
- 劳动者可以首先尝试与用人单位进行协商，要求支付拖欠的工资。在协商过程中，可以保留好相关证据，如工资条、银行转账记录、工作记录等，以备后续维权之需。
向劳动行政部门投诉：
- 如果协商无果，劳动者可以向当地的劳动行政部门（如劳动监察大队）投诉，要求用人单位支付拖欠的工资，并可能获得相应的赔偿。劳动行政部门在接到投诉后，会进行调查核实，并依法处理。
申请劳动仲裁或提起诉讼：
- 如果劳动行政部门的处理结果不满意，或者用人单位仍然拒绝支付工资，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，或者向人民法院提起诉讼。在仲裁或诉讼过程中，劳动者需要提供充分的证据来证明用人单位拖欠工资的事实。
可能法律后果：
- 用人单位如果连续拖欠工资，不仅需要支付拖欠的工资本身，还可能面临劳动行政部门的罚款、赔偿金等处罚。
- 如果劳动者因此解除劳动合同，用人单位还需要支付经济补偿金。
- 在极端情况下，如果用人单位的行为构成拒不支付劳动报酬罪，还可能面临刑事处罚。
具体行动步骤（以申请劳动仲裁为例）：
- 准备证据：收集工资条、银行转账记录、工作记录、与用人单位的沟通记录等证据。
- 提交申请：向当地的劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请，并附上相关证据。
- 参加仲裁：按照仲裁委员会的通知参加仲裁庭审，陈述事实、提供证据。
- 等待结果：仲裁委员会会在一定期限内作出裁决，劳动者需要等待并执行裁决结果。
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