结论：公司跟员工签租车协议但不给员工租金，仅以此方式报税通常是不合法的，可能涉及税务违法和合同纠纷问题。下面我将从税务和合同两个角度详细分析。
税务角度
税务合规性：
- 根据税收法律法规，企业在进行税务申报时，必须确保所有交易的真实性和合法性。如果公司跟员工签订租车协议，但实际上并未支付租金，这种交易可能被视为虚假交易，用于逃避税务监管或进行不合理的税务筹划。
- 税务机关在审查企业税务申报时，会关注交易的真实性和合理性。如果发现企业存在虚假交易或不合理税务筹划的行为，税务机关有权进行税务调整，并可能对企业进行税务处罚，包括罚款、加收滞纳金等。
税务风险：
- 公司通过签订虚假租车协议来报税，可能面临税务稽查的风险。一旦税务机关发现这种违法行为，公司不仅需要补缴税款和滞纳金，还可能面临罚款等更严重的法律后果。
- 此外，这种违法行为还可能影响公司的信誉和声誉，对公司的长期发展产生不利影响。
合同角度
合同效力：
- 根据《民法典》的相关规定，合同是双方意思表示一致的协议，必须真实、合法、有效。如果公司跟员工签订租车协议，但实际上并未支付租金，这种合同可能因缺乏真实交易背景而被视为无效合同。
- 无效合同自始没有法律约束力，双方不得基于无效合同主张权利或履行义务。因此，如果公司试图依据这种无效合同进行报税或其他法律行为，将可能面临法律风险和纠纷。
合同纠纷：
- 如果员工对公司未支付租金的行为提出异议，并可能引发合同纠纷。员工有权要求公司履行合同义务，支付租金或承担违约责任。
- 在合同纠纷中，公司可能面临诉讼风险、赔偿损失等法律后果。这不仅会增加公司的法律成本和经济负担，还可能对公司的正常运营产生不利影响。
建议
- 合规操作：公司应确保所有交易的真实性和合法性，避免签订虚假合同或进行不合理的税务筹划。如果公司需要租用员工车辆，应签订真实、有效的租车协议，并按照约定支付租金。
- 税务筹划：公司应寻求合法的税务筹划方式，以降低税务成本和提高经济效益。例如，公司可以通过合理利用税收优惠政策、优化业务结构等方式进行税务筹划。
- 法律咨询：如果公司对税务或合同方面存在疑问或不确定之处，应及时咨询专业律师或税务师的意见。他们可以提供专业的法律建议和税务筹划方案，帮助公司规避法律风险和税务风险。
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