当认为行政机关提供的证据不行时，可以从以下几个方面进行阐述和反驳：

1. 证据的真实性存疑：

   • 阐述要点：指出行政机关提供的证据在来源、收集过程或保存方式上存在问题，导致证据的真实性无法得到确认。例如，证据可能是伪造的、变造的，或者是在非法程序下获取的。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，证据必须真实可靠，才能作为认定案件事实的依据。如果证据的真实性受到质疑，且行政机关无法提供合理的解释或补充证据，那么该证据应被排除。

2. 证据的关联性不足：

   • 阐述要点：说明行政机关提供的证据与案件事实之间缺乏直接的关联性，无法证明其主张的事实。例如，证据可能涉及的是其他案件或无关的事实，与当前案件没有直接的联系。
   • 法律依据：证据必须与案件事实具有关联性，才能作为定案的依据。如果证据与案件事实无关，或者关联性较弱，无法形成完整的证据链，那么该证据应被视为无效。

3. 证据的合法性受质疑：

   • 阐述要点：指出行政机关在收集、保存或提供证据的过程中违反了法律程序或规定，导致证据的合法性受到质疑。例如，证据可能是在未经当事人同意的情况下非法获取的，或者是在超过法定时限后提供的。
   • 法律依据：根据法律规定，行政机关在行使职权时必须遵守法定程序，包括证据的收集、保存和提供等环节。如果行政机关违反了这些程序，那么其提供的证据可能被视为非法证据，应被排除。

4. 证据的证明力不足：

   • 阐述要点：说明即使行政机关提供的证据是真实、关联和合法的，但其证明力仍然不足以支持其主张的事实。例如，证据可能只是间接证据，无法直接证明案件事实，或者证据之间存在矛盾，无法形成一致的结论。
   • 法律依据：在行政诉讼中，证据的证明力是判断其能否作为定案依据的关键因素。如果证据的证明力不足，无法形成完整的证据链来支持行政机关的主张，那么该证据应被视为无效或不足以支持其主张。

在具体操作中，你可以采取以下策略：

• 仔细审查证据：对行政机关提供的证据进行逐一审查，包括证据的来源、收集过程、保存方式、真实性、关联性和合法性等方面。
• 提出质疑和反驳：在行政诉讼过程中，及时提出对证据的质疑和反驳，指出证据存在的问题和不足，并要求行政机关提供补充证据或进行合理解释。
• 寻求专业支持：如果自己对法律程序和证据规则不熟悉，可以寻求专业律师的支持和帮助，以便更好地维护自己的合法权益。

如果行政机关无法提供充分、真实、关联和合法的证据来支持其主张，那么其行政行为可能被视为违法或无效。在这种情况下，你可以依法向法院提起行政诉讼，要求撤销或变更行政行为，并维护自己的合法权益。