政府采购法中顺延第二中标人的法律依据主要来源于《中华人民共和国政府采购法》及其相关实施条例中关于中标、成交结果及供应商资格的规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据的直接规定：

   • 根据《中华人民共和国政府采购法》第四十六条：“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。” 虽然此条款并未直接提及顺延第二中标人，但它确立了中标结果的确定性和法律效力，为后续处理中标人变更或放弃的情况提供了法律基础。
   • 在实际操作中，若第一中标人因故无法履行合同（如放弃中标、被取消中标资格等），采购人通常会依据政府采购的相关规定和采购文件的约定，顺延至第二中标人或重新组织采购。这一做法虽未在《政府采购法》中明确提及“顺延”，但符合政府采购的公平、公正、公开原则，以及保障采购项目顺利进行的目的。

2. 相关实施条例或规章的补充：

   • 具体的顺延程序和条件可能由政府采购的相关实施条例或地方性规章进一步明确。例如，某些地方性政府采购规定可能明确指出，在第一中标人无法履行合同时，采购人有权顺延至第二中标人，并规定了相应的程序和要求。
   • 此外，如果采购文件（如招标文件）中明确规定了中标人放弃或无法履行合同时的处理方式，包括顺延至第二中标人的条款，那么这些条款也将成为处理此类情况的直接依据。

3. 法律原则与实务操作：

   • 从法律原则的角度来看，政府采购活动应当遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。当第一中标人无法履行合同时，顺延至第二中标人有助于维护这些原则，确保采购项目的顺利进行。
   • 在实务操作中，采购人通常会根据具体情况和采购文件的规定，决定是否顺延至第二中标人。如果决定顺延，采购人需要确保这一决定符合相关法律法规和采购文件的规定，并履行相应的程序（如通知第二中标人、签订合同等）。

法律建议：

• 对于采购人而言，在编制采购文件时，应明确规定中标人放弃或无法履行合同时的处理方式，包括是否顺延至第二中标人以及顺延的程序和要求。
• 在实际操作中，采购人应严格按照相关法律法规和采购文件的规定行事，确保采购活动的合法性和合规性。
• 如果遇到复杂或疑难情况，建议采购人及时咨询专业律师或政府采购监管部门，以获取准确的法律意见和指导。

如有任何关于政府采购法或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。