住建局对前期物业管理合同进行形式审查，这种审查方式在合法合规的框架内是可行的，但具体是否完全合法合规，还需结合审查的具体内容、程序以及相关法律法规来综合判断。以下从几个角度进行详细分析：

1. 形式审查的合法性基础：

   • 形式审查，通常指的是对合同文本的形式要件进行审查，如合同的签订主体是否合格、合同内容是否完整、条款是否清晰、有无违反法律法规的强制性规定等。这种审查方式在行政管理中是常见的，旨在确保合同的基本合法性和有效性。
   • 住建局作为物业管理活动的监管部门，对前期物业管理合同进行形式审查，是其履行监管职责的一种体现。只要审查过程遵循了相关法律法规的规定，没有超越职权或滥用职权，那么这种审查方式就是合法的。

2. 形式审查与实质审查的区别：

   • 实质审查则更深入地探究合同内容的真实性、合法性以及合同双方的真实意愿等。与实质审查相比，形式审查更为表面化，但它也是合同审查的重要一环。
   • 在前期物业管理合同的审查中，形式审查可以快速筛选出存在明显问题的合同，提高审查效率。然而，对于合同中可能存在的隐蔽性问题或复杂法律关系，形式审查可能无法完全揭示。

3. 合法合规性的具体判断：

   • 要判断住建局对前期物业管理合同的形式审查是否合法合规，需要考察审查过程是否遵循了相关法律法规的规定。例如，审查是否依据了《物业管理条例》、《合同法》等相关法律法规；审查程序是否公开、透明；审查结果是否公正、合理等。
   • 如果住建局在审查过程中严格遵循了法律法规的规定，没有违反法定程序或超越职权范围，那么其形式审查就是合法合规的。反之，如果审查过程存在违法行为或不当行为，那么其形式审查就可能受到质疑。

4. 对业主和物业公司的建议：

   • 对于业主来说，如果对住建局的形式审查结果有异议，可以通过合法途径提出申诉或投诉，要求住建局进行复审或解释说明。
   • 对于物业公司来说，应确保前期物业管理合同的合法性和有效性，积极配合住建局的审查工作，及时提供所需资料和信息。如果合同存在问题或瑕疵，应及时进行修改和完善，以避免后续纠纷的发生。

总结来说，住建局对前期物业管理合同进行形式审查，在遵循相关法律法规和法定程序的前提下，是合法合规的。然而，为了确保审查的全面性和准确性，住建局在必要时也应结合实质审查的方式，对合同进行更深入的探究和分析。如果您在房产纠纷或合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。