商家涉嫌“幽灵外卖”（即无实体店、无许可证或虚假经营的外卖行为）的处罚，需根据具体违法情形和法律规定综合判定，主要涉及行政处罚和刑事处罚两类。以下是具体分析：

1. 行政处罚：核心依据《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》

• 无证经营或超范围经营：
  若商家未取得《食品经营许可证》或《小餐饮登记证》即从事外卖服务，市场监管部门可依据《食品安全法》第122条，责令改正并没收违法所得，同时处以5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停业，直至吊销许可证。
• 虚假地址或虚假宣传：
  若商家在外卖平台登记的地址与实际经营场所不符，或虚构店铺信息（如使用虚假照片、伪造证照），可能构成《消费者权益保护法》第56条的“欺诈行为”，可处违法所得一倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
• 卫生不达标或食品质量问题：
  若商家存在经营场所脏乱差、食品原料过期、加工过程违规等行为，可依据《食品安全法》第124条，处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

2. 刑事处罚：核心依据《刑法》

• 生产、销售不符合安全标准的食品罪：
  若商家提供的食品导致消费者食物中毒或其他严重食源性疾病，可能触犯《刑法》第143条，处3年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或有其他严重情节的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。
• 生产、销售有毒、有害食品罪：
  若商家在食品中非法添加非食用物质（如工业盐、苏丹红等），或使用回收食品作为原料，可能触犯《刑法》第144条，处5年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或有其他严重情节的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处罚金或没收财产。

3. 平台连带责任

• 外卖平台若未对商家资质进行严格审核，或未及时下架违规商家，可能依据《电子商务法》第38条承担连带责任，包括罚款、责令整改等。

4. 其他后果

• 信用惩戒：商家违法行为可能被纳入“信用中国”等平台，影响后续经营资质申请、贷款等。
• 消费者索赔：消费者可依据《消费者权益保护法》第55条要求“退一赔三”，最低赔偿500元；若造成人身损害，还可主张医疗费、误工费等赔偿。

建议：若您是商家，务必确保资质齐全、经营合规；若您是消费者，发现“幽灵外卖”可向12315投诉或直接报警。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我会结合证据为您分析法律风险。