结论：项目部实际管理人利用职务便利借工程管理人的钱不还，是否构成犯罪需分情况讨论，可能涉及职务侵占罪或诈骗罪，也可能仅构成民事纠纷。以下从不同角度进行详细分析：
一、可能构成职务侵占罪的情况
法律背景：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，构成职务侵占罪。
分析：
- 若项目部实际管理人以借款名义，利用职务便利，将工程管理人的资金（若该资金可视为项目部或工程管理人所在单位的财物）非法占为己有，且数额较大，拒不归还，则可能构成职务侵占罪。
- 关键在于判断借款行为是否实质上是对单位财物的非法侵占，以及资金是否属于单位财物范畴。
二、可能构成诈骗罪的情况
法律背景：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，构成诈骗罪。
分析：
- 若项目部实际管理人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，骗取工程管理人的借款，且数额较大，拒不归还，则可能构成诈骗罪。
- 关键在于判断借款时是否存在欺骗行为，以及借款目的是否为非法占有。
三、可能仅构成民事纠纷的情况
法律背景：
- 民事纠纷是指平等主体之间因人身关系或财产关系发生的争议，通常通过民事诉讼程序解决。
分析：
- 若项目部实际管理人与工程管理人之间的借款行为属于正常的民间借贷关系，且管理人因个人原因无法归还借款，则可能仅构成民事纠纷，不涉及刑事犯罪。
- 关键在于判断借款行为的性质，以及是否存在利用职务便利进行非法侵占或欺骗的行为。
四、法律建议
收集证据：
- 工程管理人应收集与借款相关的所有证据，包括借款合同、转账记录、聊天记录等，以证明借款事实及管理人的还款义务。
咨询律师：
- 在无法确定是否构成犯罪或如何维护自身权益时，建议工程管理人及时咨询专业律师，以便根据具体情况制定合适的法律策略。
考虑报警或起诉：
- 若证据充分且认为管理人行为涉嫌犯罪，工程管理人可向公安机关报案；若仅构成民事纠纷，则可向法院提起民事诉讼，要求管理人归还借款。
进一步思考：在处理此类案件时，需特别注意区分刑事犯罪与民事纠纷的界限，以及职务侵占罪与诈骗罪的构成要件。同时，应充分考虑借款行为的背景、目的及资金来源等因素，以便准确判断案件性质并制定合适的法律策略。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。